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資源價格聯動是否可以包治百病


http://whmsebhyy.com 2006年06月01日 11:22 中國產經新聞

  撰稿/本報記者 嚴娟娟

  最近,關于煤電二次聯動的新聞被炒得滾燙滾燙的。也難怪,像煤、電這些事關數億人福祉的事情,怎么可能不熱呢。可憐的是老百姓,就像一群熱鍋上的螞蟻,一陣手忙腳亂的,不知如何是好,眼睜睜地看著煤啊、電啊漲啊漲,就是不知道何時是個盡頭。

  更讓人搞不懂的是,在繼“煤電聯動”后,有關部門又出臺“煤熱聯動”現在成品油漲價,運價又與油“聯動”據傳水價也將上調,又該與誰聯動?真是漲價之聲此起彼伏,聯動之聲不絕于耳。筆者就奇怪了:難道這“聯動”就是靈丹妙藥,可以包治百病?

  然而,事情并沒有想像得那么完美。以煤電聯動為例,按照最初設計的理論,就是“煤價隨著市場走,電價跟著煤價動”,但實際上并非如此。在煤電第一次“聯動”后,對煤價和電價實行了“兩頭堵”,結果煤價上漲也沒堵住,但煤價一漲,電價就動,一時呈現出煤價電價輪番漲之勢。你漲我也漲,大家都應該皆大歡喜才對,但是,就目前中國的國情,老百姓的消費水平有限,經濟條件有限,要是這漲那漲的,怎么叫人受得了?事實上,煤電價格持續上漲是不可能的,因為中國目前煤的產量過剩壓力越來越大,根據市場經濟的特性,其價格上漲的好日子是過不長久的,煤價漲不了,而電價自然也不能上調了。

  另外一個問題是,隨著國家對采煤安全要求和設備、技術要求越來越高,煤的成本也隨之“水漲船高”,這時問題出現了:煤老板的利潤得不到保證了,或者說不如原來的多了,他們不干了。同樣的問題,即使煤價不漲了,可運價漲了,電力企業的成本也增加了,利潤下降了,這對于一向過慣好日子的電力企業來說,也是難以接受的。于是,大伙都嚷著要漲價。于是,就煤電聯動啊,漲價啊,可是老百姓又不干了。這下就犯難了,病沒有治好,還舊病添新傷,落得一個兩頭不討好,里外不是人。

  當然,我們不能否定實施資源價格聯動較以往有些進步,但不能總是拿一種藥方來治百病啊。筆者的意思是說,我們的有關部門,我們的專家,應該想一些新的法子,配制新的藥方,對癥下藥,這樣才能藥到病除。例如,實施煤電聯營、實施對弱勢群體的財政補貼機制等措施,就是一個很好的嘗試。

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