阿蒙：重讀紅星照耀中國 以市場之矛破房價之盾

　　阿蒙

　　美國人叫斯諾的很多，《紅星照耀中國》的作者則令中國人倍感親切。七十年前的某天，老斯諾在黨中央護送下安然通過了國民黨最后一個崗哨，他感慨地說：我的經歷再次證明，在中國，只要照中國的方式去辦，任何事情都可能辦到。解放后，中國在很短時間里所發生的巨大變化也驗證了斯諾的感慨。

　　剛解放時，新中國面臨的挑戰之一就是物價。1949年4月、7月、11月和1950年2月，全國各地區曾發生4次大規模的物價上漲。究其主要原因，是投機商人乘機大肆囤積居奇哄抬所致。在北京，投機資本家利用國營糧食公司對私商每出售面粉一袋，可向公司購進小麥的規定，大量套購國家的糧食。在上海，投機資本家以“證券大樓”為指揮部，利用幾千部電話和專設的對話電話，和分布的各據點進行聯系。一些銀元販子，也在到處造謠，結果在10天左右時間，將銀元價格哄抬了近2倍。銀元暴漲，帶動了整個物價上漲。

　　彼時，物價劇烈上漲，給國家和人民造成嚴重損失，給社會經濟帶來極大混亂。穩定物價，實質上是從工商業資本家特別是投機資本家手中奪取市場領導權。為此，政府通過控制主要商品和打擊投機活動來平穩物價。在幾次物價漲風中，抓住時機集中大量拋售物資，使物價下跌，給囤積居奇的投機分子以沉重打擊，把漲風壓了下來。同時國營商業也在市場有利情況下，把物資收購進來，這樣利用市場吞吐政策，壯大國家經濟力量，取得市場的領導權。

　　以1949年11月為例，中央經過周密研究，全面布置各大城市調集主要物資一起行動，25日進行大量拋售，26日物價回落，囤積居奇者措手不及，受到嚴重打擊，漲風被制止下來。事實證明，既有經濟力量又加上行政力量，不但打擊了投機活動，穩定了物價，而且還鞏固和發展了國營經濟，引導私營工商業走上正當的道路。在此，老斯諾的感慨也得到了進一步驗證。

　　彈指間，今日中國與彼時不可同日而語，物價上漲已屬一般經濟現象，但近來中國房價的背后卻存留昔日陰霾。

　　在此情況下，國務院辦公廳轉發建設部等九部門《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》。該意見對房地產指出“三個有利于”，即有利于保持國民經濟的平穩較快增長、有利于滿足廣大群眾的基本住房消費需求、有利于實現全面建設小康社會的目標。《意見》具體包括六大要件：切實調整住房供應結構、進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用、合理控制城市房屋拆遷規模和進度、進一步整頓和規范房地產市場秩序、有步驟地解決低收入家庭的住房困難、完善房地產統計和信息披露制度。

　　其中亮點多多，但有兩大亮點值得一提。

　　一是，明確新建住房結構比例——“十一五”時期，要重點發展普通商品住房。自2006年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所占比重，必須達到開發建設總面積的70%以上。直轄市、計劃單列市、省會城市因特殊情況需要調整上述比例的，必須報建設部批準。過去已審批但未取得施工許可證的項目凡不符合上述要求的，應根據要求進行套型調整。

　　二是，規范發展經濟適用住房——各地要繼續抓好經濟適用住房建設，進一步完善經濟適用住房制度，解決建設和銷售中存在的問題，真正解決低收入家庭的住房需要。嚴格執行經濟適用住房管理的各項政策，加大監管力度，制止違規購買、謀取不正當利益的行為。嚴格規范集資合作建房，制止部分單位利用職權以集資合作建房名義，變相進行住房實物福利分配的違規行為。

　　以史為鑒。如同解放初期——經濟力量又加上行政力量，不但打擊了投機活動，穩定了物價，而且還鞏固和發展了國營經濟，引導私營工商業走上正當的道路。我們有理由一掃先前對房地產困惑、傷感與憤怒，有理由相信在國務院《意見》指導下基層政府及部門會狠抓落實，中國的

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