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理順分配關系應多聽群眾心聲


http://whmsebhyy.com 2006年05月29日 10:26 珠江晚報

  5月26日,中共中央政治局召開會議,研究改革收入分配制度和規范收入分配秩序問題。會議強調,要著力提高低收入者收入水平,擴大中等收入者比重,有效調節過高收入,取締非法收入,努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距過大的趨勢。(見5月27日《珠江晚報》)

  合理調節收入分配,是中共十六屆五中全會在“十一五”規劃建議中提出的推進和
諧社會建設的一項重要任務。此次政治局專門開會研究這一問題,表明增加窮人收入、遏制貧富差距進一步擴大的具體工作,已經正式提到議事日程。不過,會議也強調,理順收入分配關系,是一項長期而艱巨的任務。此言不虛,收入分配的調節,是最直接的利益關系調整,不僅需要切實找準平衡點,更可能會面臨不少的阻力。

  科學合理、公平公正的社會收入分配方式,是不可能由有關部門主觀制定出來的;也不可能由主流經濟學家們參謀出來。在這個問題上,會議作了明確強調,要堅持從我國的實際出發,要進行廣泛深入的調查研究,找準解決問題的切入點,拿出切實可行的方案。我認為,這個廣泛深入的調查研究過程,也是一個充分發揚民主的過程。只有充分依靠群眾并傾聽最廣大的人民群眾的心聲,才能真正搞清楚事情、民情;只有充分了解低收入者的疾苦和呼聲,才能真正弄懂“窮人的經濟學”。

  同時,收入分配的調節最容易受到既得利益群體的反對,他們在社會資源中處于強勢地位,如果他們阻撓改革進程,其能量不可低估,充分發揚民主,不僅可以幫助他們認清改革大勢,即便種種阻力出現,民主的力量也能有效地將其化解。還有,部門和地方在中央精神和各項政策的落實上,也需要強有力的監督,而民主正是一種不可替代的重要監督力量。

  因此我認為,此輪收入分配調整,在操作的技術層面應該有到位的民主程序設計,以保證民情的真實上達、民意的充分表達和惠民政策的具體落實。

  雍西武

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