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允許GDP負增長能否成真 兩處疑問不得不提


http://whmsebhyy.com 2006年05月27日 14:11 解放日報

  在“綠色GDP”標準暫未正式出臺的情況下,有專家日前提出一項全新的政策建議:允許一些地區的GDP是零增長甚至負增長,以避免短期行為對環境造成的破壞。

  為了給環保、可持續性發展讓路,允許一些地區的GDP是零增長甚至負增長,足見有關專家的良苦用心。對此,筆者卻有兩處疑問不得不提。

  其一、GDP的增長情況怎能是“允許”的呢?“允許”一詞意味著許可者擁有絕對的掌握權,它對被許可者有“允與不允”的決定權。按此推理,在允許一些地區的GDP零增長甚至負增長以前,是不是不允許任何負增長呢?哪個專家能夠有這樣的決定權呢?統計工作應該是實事求是地統計各地的GDP增長情況,供決策層參考。否則,出來的統計數據會掩蓋發展的矛盾和問題,是不科學的。

  其二、官員需要政績,誰還敢讓GDP出現零增長或負增長呢?過去,對官員進行政績考核,GDP的增長情況往往是最硬的指標。在這種情況下,是否會有官員敢讓自己管理的地區的GDP出現負增長呢?其實,在經濟發展過程中,發展是主流,但也不可避免地會遇到漩渦———部分地區的GDP出現零增長、負增長?墒,或許會有少數官員出于自身政績的考慮,他們在真實的GDP為負增長的情況下,便在統計的數據上大注水分,讓GDP由負變正,甚至超過全國的平均水平。

  不管是現在的GDP考核,還是以后的綠色GDP考核,如果不理順GDP增長與官員的政績考核之間的關系,估計不會有任何一個地區的GDP是零增長或負增長。所以筆者認為,在推出綠色GDP考核之前,完善對官員的政績考核辦法才是最為關鍵的,只有用科學的考核辦法,才能更有利于官員樹立科學的發展觀,使各地區保持綜合協調、可持續性發展。

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