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宋春華:五高加劇房產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 政策調(diào)控重在執(zhí)行


http://whmsebhyy.com 2006年05月25日 09:55 中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞

  CIEN記者 朱力 報(bào)道

  面對(duì)近期房?jī)r(jià)漲幅過(guò)大和空置房面積居高不下的壓力,應(yīng)對(duì)調(diào)控房?jī)r(jià)過(guò)猛勢(shì)頭的調(diào)整措施呼之欲出。對(duì)此,記者采訪了中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原建設(shè)部副部長(zhǎng)宋春華。

  CIEN記者:今年1到4月,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成投資4131億元,增幅比去年同期
回落4.6個(gè)百分點(diǎn),40個(gè)重點(diǎn)城市新建商品住房成交量同比下降4.6%,120平方米以下套型的住房成交比例增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。但房地產(chǎn)領(lǐng)域的一些問(wèn)題尚未根本解決。

  宋春華:當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)存在“五高”問(wèn)題。這“五高”是:一是高檔房;二、高價(jià)位;三、高空置率;四、高自有率;五、高風(fēng)險(xiǎn)。

  出現(xiàn)這些問(wèn)題,一是大多數(shù)城市沒(méi)有按要求提出增加普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的具體措施,沒(méi)有公布建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局以及進(jìn)度安排。部分地區(qū)廉租房制度還沒(méi)有建立。二是部分城市住房需求偏大,供求關(guān)系偏緊。

  記者:去年,中央實(shí)施了加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的決策和部署,出臺(tái)了“雙八條”的調(diào)控措施,取得了一定的成效,這種成效主要體現(xiàn)在總體的投資增幅有所回落,但這一過(guò)程是否有效?

  宋春華:房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)它的主要特點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng),運(yùn)行的周期很長(zhǎng)、慣性大、地區(qū)之間的差異性大,所以調(diào)控政策的效益是個(gè)逐步顯現(xiàn)的過(guò)程,需要有一個(gè)過(guò)程。而且地區(qū)的差異性也決定了對(duì)政策反映的敏感度是不一樣的。特別是“新八條”出臺(tái)以后,有的地方相當(dāng)敏感,有的地方相對(duì)來(lái)講,不那么敏感。有的地方對(duì)某些部位特別敏感,有一些地方對(duì)另外一些部位特別敏感。特別是作為這么一個(gè)大的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條這么長(zhǎng),它的深層次的問(wèn)題,特別是涉及到法制建設(shè)的完善、基本制度的改革以及市場(chǎng)主體觀念的轉(zhuǎn)變。

  對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控,我認(rèn)為不可能是短平快的。必須穩(wěn)定政策,細(xì)化措施,實(shí)施平穩(wěn)調(diào)控,這樣才能促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展,我認(rèn)為關(guān)鍵是政府措施要越來(lái)越細(xì),這樣的話,調(diào)控才會(huì)有效,行業(yè)才能穩(wěn)定健康的發(fā)展。

  記者:有媒體分析認(rèn)為,部分開(kāi)發(fā)商在制造“虛假繁榮”騙買(mǎi)房者趕緊購(gòu)買(mǎi);一些開(kāi)發(fā)商故意囤積房屋,醞釀漲價(jià)。總之一句話,有人在囤積居奇,制造“房荒”,從中漁利。

  宋春華:開(kāi)發(fā)商利用信息優(yōu)勢(shì)使用的“饑餓銷售法”,是目前最常見(jiàn)的一種銷售手段。明明有100套房子可售,而開(kāi)發(fā)商卻是第一次先拿出20套位置、房型較差的房子來(lái)出售,在幾番造勢(shì)之后,給外界留下一開(kāi)盤(pán)就告罄的熱銷印象;第二次再拿出30套,在“供不應(yīng)求”中適時(shí)提價(jià),先前沒(méi)買(mǎi)到房子的人以為“機(jī)不可失”,即使加價(jià)也接受,因?yàn)椤耙院筮要漲呢”。于是,在這股人造的“追漲風(fēng)”之下,開(kāi)發(fā)商再將剩余的房屋高價(jià)出售。

  記者:許多業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)務(wù)院新公布的六條房地產(chǎn)調(diào)控政策給了房地產(chǎn)市場(chǎng)明確的導(dǎo)向信息,新政有望再次針對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格呈現(xiàn)新一輪上漲,對(duì)此,您怎么看待?

  宋春華:我一直主張采取鮮明的政策取向解決這一問(wèn)題,所謂鮮明的政策取向是什么呢?就是重點(diǎn)解決一部分地區(qū),特別是少數(shù)大城市

房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、中小
戶型
中低價(jià)位的商品房供應(yīng)不足,包括
經(jīng)濟(jì)適用房
。另外,市場(chǎng)的秩序有些地方還比較混亂。重點(diǎn)調(diào)控解決這樣的一些問(wèn)題。

  我個(gè)人認(rèn)為,我們有兩個(gè)八條,又有一個(gè)六條,我想一些基本政策,應(yīng)該是很明朗的。具體的操作也會(huì)越來(lái)越細(xì)化。在這樣一個(gè)情況下,我覺(jué)得恐怕還要選擇重視若干項(xiàng)重點(diǎn)的工作,把近期的政策調(diào)控和長(zhǎng)期的具體建設(shè)結(jié)合起來(lái),想得更遠(yuǎn)一些,建立一種長(zhǎng)效機(jī)制。總體的目標(biāo)或者更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)就使得我們大的產(chǎn)業(yè)——住宅建設(shè),能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的發(fā)展。

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