國六條啟動新藥方 房市調控需要堵住體制漏洞

　　嘉賓1：王如軍博士 建設部中國人居環境專家委員會委員，日本早稻田大學經濟學博士，亞洲區域經濟戰略投資所所長

　　嘉賓2：聶梅生教授 全國工商聯住宅產業商會會長，清華大學、哈爾濱工業大學客座教授

　　嘉賓3：吳先生 北京某商行支行行長，山東建筑學院碩士研究生畢業

　　主持人：CIEN記者 梁馨元

　　“國六條”狙擊高房價

　　CIEN記者：“分類指導、區別對待”是新一輪調控的原則，針對房價上漲過快的城市，可能有特殊要求，而且可能采用信貸、稅收等經濟杠桿，控制投資性購房。這些措施在實施過程中難度大不大？是否會重復去年“國八條”的命運，即某些地區的房價越調反而且越高？

　　王如軍：我對這個原則的實際操作可行性表示質疑�熞驗榫湍壳艾F狀來說不可能實現�焾绦衅饋碛邢喈敶蟮碾y度�煛�—在經濟發展過程中�熧Y本市場不成熟�煵豢赡芤粡堉噶睥熅妥叱鏊�謂價格上漲的誤區。

　　這么短時間內房價的上漲，會帶來一些風險：首先是政府管理風險，其次是社會風險，還有

　　管理風險意味對未來發展預測要進行預警，政府的管理職能應該加強，通過有效的調控手段，緩解社會風險的潛在的壓力，

　　現在的可怕之處在于�熀芏嗟禺a開發商都把自己當成了人物。對于開發商而言，應該本著對社會，對社會經濟發展負責任的態度，通過協調機制，共同磋商，采取有效解決方案。

　　聶梅生：2005年的宏觀調控，也就是“三把利劍”。一個是調供給，一個是調需求，一個是調市場秩序。調控的結果，重點調控的對象，上海、長三角、杭州這樣的地方，房價確實是下降了。

　　這次調控力度比較大的，大家比較關心的第一個肯定是建設部要出臺一些住房結構和比例、規劃等等。第二條是大家非常非常關心的，就是進一步加強信貸比例。在市場經濟間接調整方面取得的。比如稅收，國家稅務總局透露了一點點，很快就要出臺。

　　房價是最后體現的指數，各式各樣的原因，也有炒房的問題，也有地方政府的問題，也有土地的問題，天天說，就跟一個人生病，老看他39度，還是38度，關鍵是怎么讓他的病治好。所以這次是通過治本來治本。“國六條”的出臺，可能很快就會陸陸續續的出臺細則，所以細則沒有出臺之前，不便于做很多的猜測。

　　“二次調控”

　　倡導中低價商品房

　　CIEN記者：新國六條中的第一條就是切實調整住房供應結構，重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房，這個是最為老百姓特別關注的事情。

　　王如軍：“十一五”規劃綜合考慮經濟發展過程中的社會因素，要根據實際情況，注意到中低收入階層的現實問題，比如政府提出的中低價商品房。這個不容易實現的原因，主要是現在房屋成本太高，現在總體水平上來了，中低水平商品房價位也是水漲船高，如果總體水平下去了，中低水平當然就低。

　　吳先生：現在政策是支持中低檔商品房，比如別墅已經停止審批，高檔商品房審批門檻已經加大，政策對這些高檔房原則上是不給信貸支持，當然也包括按揭，央行內部去年就有這么個文件。我們農商行原則上對8000元一平方米以上的商品房不予貸款，其實其他行的情況也查不多。

　　首付五成是殺雞取卵？

　　CIEN記者：此前一直風傳央行要將購房按揭提高到5成，而且在新浪網的調查中，有60%多的調查者支持這個動議。

　　聶梅生：按揭首付比例的變化是針對消費者的，這個會不會動？我個人的看法，會動，但是不會像媒體上說的不管什么房子，不管誰買房，不管什么地區，全部變成五成。而且這里面提的很清楚，是有區別的，既然是適度，就不會那么大。

　　王如軍：首付提到四到五成�熓茄诙�盜鈴�熓菤㈦u取卵�煵豢尚校�

　　在發現問題以后�熃鉀Q問題想一蹴而就會帶來災難性后果�熓秋孁c止渴�熞驗楝F在社會保險機制尚未完備�煱l展過程中還要遵循循序漸進的原則。

　　吳先生：4月27日的加息收效不大，因為不能有效抑制投機房，以后央行還會加息，但這個過程我們預測是逐步的，而不是一下子就怎么樣怎么樣。當然如果首付一下子提到四到五成，是能根本解決房價發燒的問題。我們現在對某些地產項目已經介入的也在考慮退出，或者是在有選擇地做。

　　聶梅生：如果只是把緊銀行的閘門，就是在壓縮供給，壓縮供給如果需求不變，市場結構也不變，買房的需求也不變，房價肯定要漲。供給少了，需求不變肯定房價上升，所以這個事情一定要平衡。

　　熱錢鉆了體制“漏洞”

　　CIEN記者：有報道說境外資金是推動中國境內樓市過熱的一大“元兇”， 2006年將有30多個基金對中國樓市“投懷送抱”。

　　王如軍：首先是我們體制有漏洞，資本的特點就是無孔不入。比如我們的資金也可以去美國炒房價�熚覀兡茏龅玫絾幔�

　　對于市面上所說的“補救”一詞我個人認為欠妥當�熇硇缘淖龇ㄊ菓�該讓他們融入良性經濟發展當中�煵蝗凰麄兘裉斐�

　　吳先生：有途徑說，一些國外的資金為了博

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