助學貸款政策應更人性化 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年05月23日 16:19 燕趙都市報 | |||||||||
日前,北京昌平法院對中國石油大學霍某、季某兩名學生進行了缺席宣判,判令其立即返還所拖欠的中國建設銀行北京昌平支行的助學貸款。昌平法院近日還將對另外3名欠貸不還的學生進行宣判。中國人民銀行副行長蘇寧日前在個人信用信息基礎數據庫全國聯網運行新聞發布會上說,助學貸款違約率高達28.4%,導致許多銀行不愿發放助學貸款。(中國青年報5月21日)
得到銀行助學貸款的大學生,按時歸還貸款是誠信原則的應有之義。銀行不是慈善機構,把不按時歸還貸款的大學生告上法庭,也屬無可厚非之舉。但在另一方面,我國的國家助學貸款政策似乎應該更人性化一些。 其實,和中國一樣,美國也經歷過高校畢業生助學貸款違約率較高的階段。在1990年,美國學生貸款的拖欠率達到了歷史最高峰22.4%,經過十幾年的努力,2002年下降到了5.4%的歷史最低點。美國是怎樣做到這一點的呢? 除了利用法律手段促進助學貸款的回收外,美國政府在防范風險上大做文章。政府規定了更加靈活的還款方式和非常多的優惠措施。一般情況下,大學生畢業后6個月開始還款,還款期限一般為10年,最長甚至達到30年。學生可以每月還固定的數額,也可以開始還得少,然后逐步增多,還可以根據個人的收入增減采取浮動的還款方式等。總之,學生可以根據自己畢業后的就業和收入情況靈活采取還貸形式。而且,學生畢業后,如果沒有找到工作,或者生病、受傷,出現嚴重的經濟困難,還可以申請延期還款。 另外,美國政府的各種措施也頗為人性化。如畢業生去中學教書,教滿5年就可以免除1萬美元的貸款。如果去貧困地區做教師,可以減免更多。像一流的法學院、商學院等的學生,畢業時往往欠債十幾萬美元,不過,由于他們的工資高,十幾萬美元只相當于他們的起薪。但是,如果學生愿意放棄這樣的待遇而甘愿給窮人當律師,僅拿每年3萬的年薪,貸款就可以全部免除。這些減免的費用由美國政府或大學來承擔。 而我國目前的國家助學貸款似乎有些僵硬,如部分銀行的還貸協議要求大學生畢業后的第一個月就要開始還貸了,而對于剛走出校門并且目前就業情況不好的大學生來說,實在不是一件容易的事。同時,政府對于大學生助學貸款的減免也缺乏更加人性化的設計。至于各個大學,更不會主動承擔部分有特殊情況學生貸款費用。許多高校認為只要學生畢業就與自己完全沒有了干系,有的甚至為了學校不受牽連,以扣留學生畢業證作為還貸的“保證”。 政府和大學有讓所有人獲得平等教育機會的義務,對于畢業的大學生也有善盡人性關照之責。我們希望國家的助學貸款制度上設計得更人性化一些,也希望政府和大學采取各種人性化的措施幫助那些需要幫助的大學生。 -方虹 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |