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□陳雪根
經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐滇慶最近一直在做一件得罪人的事，他認(rèn)為，房地產(chǎn)空置率高，根子在銀行，因此，只要抓一二個銀行行長，房地產(chǎn)市場的問題也就迎刃而解了。如果大家還記得上次宏觀調(diào)控抓了銀行行長后立竿見影的效果，那么徐的主張是行得通的。不過在現(xiàn)在的情況下，恐怕做不到。
為什么一邊在調(diào)控，一邊房價還在飛漲，除了地方政府在房地產(chǎn)領(lǐng)域有自己的私利外，一個同樣重要的原因還在于投鼠忌器，這就是如果房地產(chǎn)市場垮下來，銀行首先會破產(chǎn)，其次社會也可能出現(xiàn)危機(jī)，如收入下降，就業(yè)下降等，因此，說房地產(chǎn)綁架了中國經(jīng)濟(jì)不是毫無道理。在這樣的背景下，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控如履薄冰，也就可以理解了。
但我依然很欣賞徐的執(zhí)著，而且一針見血。應(yīng)該說，他看到了問題的本質(zhì)。宏觀調(diào)控從房地產(chǎn)業(yè)入手，一方面房地產(chǎn)確實出現(xiàn)過熱，需要調(diào)控，而更重要的是為了保證金融安全。因此宏觀調(diào)控采取的緊縮銀根、控制需求如提高房貸利率等措施，都要由銀行來做，客觀地說，在房地產(chǎn)金融中，個人房貸還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，對房地產(chǎn)金融影響尚不明顯，是金融安全的手足之害，而真正的心腹之患是開發(fā)貸款，這不僅因為開發(fā)貸款的總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個人房貸，而且其中的貓膩也比個人房貸多得多，正是在此意義上，徐抓一二個銀行行長的主張切中房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的命門。
由此我又大膽設(shè)想，既然行長要為房地產(chǎn)違規(guī)貸款交出自由，如果再抓幾個政府官員，效果恐怕就更好了。我這樣說，不僅是有根據(jù)的，而且我還有尚方寶劍。先不說尚方寶劍，只說為何政府官員要為房價過快上漲負(fù)責(zé)。經(jīng)過圍繞宏觀調(diào)控的爭論，在房地產(chǎn)業(yè)中，地方政府是最大的既得利益者，似乎已無疑問，他們不僅把子孫的土地都高價賣了，還從中獲得了巨大的稅費，獲得了升官的政績資本，獲得了腐敗的機(jī)會。可以這么說，地方政府才是房地產(chǎn)市場的大莊家，他們分得了大頭，開發(fā)商和銀行分得了中頭，小頭被部分幸運者獲得，如某些投資或投機(jī)客，而受害的是那些被趕出家園無力回返的城市和農(nóng)村居民，以及我們的子孫后代，受累的是購房者。在這樣一條利益鏈上，只有地方政府只贏不輸，處于絕對強(qiáng)勢地位，不幸的是，宏觀調(diào)控正要靠他們。為什么房價會在宏觀調(diào)控聲中一路高漲，說到底是地方政府沒有履行自己的公共責(zé)任，明里暗里在同中央較勁，在助燃房價。
為什么他們敢于頂風(fēng)而上，就在于沒有觸動他們的既得利益。怎樣才能觸動他們利益？搬掉烏紗帽恐怕是最靈的一招。我們一直相信榜樣的力量是無窮的，拿掉一二個官員的烏紗，就能收以一儆十的作用。正是考慮到國情，去年出臺的老八條就提出：要把房價提高到政治高度，建立政府負(fù)責(zé)制，省政府負(fù)總責(zé)，對住房價格上漲過快，控制不力的地方，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
這就是我主張辦一二個官員的尚方寶劍，是該亮劍的時候了！
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