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聽證會應(yīng)設(shè)法律規(guī)范


http://whmsebhyy.com 2006年05月22日 16:36 北京晚報

  5月11日,新華社“新華視點”對廣東電白縣博賀鎮(zhèn)自來水公司調(diào)快水表,坑害群眾的惡劣行徑予以披露,5月18日新華社對該縣召開的自來水價格聽證會再次曝光:這個鎮(zhèn)居民生活用水一直居高不下,不久前物價部門又將水價每噸上調(diào)1元。此次調(diào)價是在召開價格聽證會的基礎(chǔ)上上調(diào)的,令人吃驚的是,參加聽證會的22名代表,17名是當?shù)卣賳T,5名被物價局副局長稱為“群眾代表”的,其職務(wù)全部是“居委會書記”。沒有一名群眾代表參加的“聽證會”,調(diào)價方案自然順利通過。更讓人難以置信的是,聽證會結(jié)束后,主辦方還請代表
吃了一頓“工作餐”,每人發(fā)了200元的“誤工費”。價格聽證會走到今天,居然墮落成愚弄民眾的道具!

  我國的聽證會制度是以1999年廣東省人大常委會召開的一次聽證會為發(fā)端的,到現(xiàn)在已經(jīng)走了8年。8年來,各色各樣的聽證會如雨后春筍般涌現(xiàn),頻率越來越多,內(nèi)容越來越寬闊。按說,通過8年的實踐,聽證會制度應(yīng)該不斷成熟和完善才是。但恰恰相反,很多聽證會特別是關(guān)乎老百姓利益的價格聽證會上的“民意”與社會整體民意的大相徑庭,“逢聽必漲”、“聾子的耳朵”、“走過場”、“形象工程”等輿論撻伐之聲不絕于耳。

  電白縣這次聽證會,作為聽證會主辦方的縣物價局,本應(yīng)是聽證會的主辦組織,是第三方,是“裁判”,卻一屁股坐到了

壟斷行業(yè)的一邊,其中是不是有什么“貓膩兒”,值得懷疑。即使沒有“貓膩兒”,這種做法,在褻瀆了聽證會制度的同時,也讓自己墮落成為壟斷行業(yè)助紂為虐的“幫兇”。這樣的價格聽證會形成的結(jié)論,誰還敢相信?聽證會作為一種制度,應(yīng)該以法律的形式固化,用法律來維護聽證會的合理性和合法性,但從現(xiàn)在來看,個別地方有條文,還沒有看到一個全國性的法律或法規(guī)。 馬而立

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