實現(xiàn)居者有其屋是政府責任

　　撰稿／CIEN評論員 商寅泉

　　一場規(guī)模空前、聲勢浩大的關(guān)于中國房地產(chǎn)市場的辯論正在展開，其核心點是房價。繼去年出了個“國八條”之后，5月17日又出臺了一個“國六條”。縱觀歷史，中央政府出手宏觀調(diào)控，無論哪個行業(yè)，無論什么產(chǎn)業(yè)，還沒見一而再、再而三地反復(fù)出政策，一般都是出手即見效果。而這次，卻沒那么容易。

　　可見，中國房地產(chǎn)市場病得不輕，應(yīng)該把它歸入頑癥之列。這不禁讓我們問一句，是什么原因，讓它一病再病，竟然讓中央政府在一年多的時間里，反復(fù)出臺政策。它難道真的沒治了？

　　筆者認為不是。經(jīng)濟上的事，還能有治不了的病？除了天災(zāi)我們無法抵抗之外，一個房地產(chǎn)市場還管不利落，職能部門還能干點什么？

　　問題的癥結(jié)在于，惡病就應(yīng)惡治，沉疴須下猛藥。對于中國房地產(chǎn)市場而言，用懷柔的政策不行，用溫厚的態(tài)度不行，單純地強調(diào)用市場的力量同樣不行。說得嚴重一點，簡單地用經(jīng)濟的眼光和經(jīng)濟的思維調(diào)控房地產(chǎn)市場，會吃苦頭。

　　筆者最近看到一篇文章，其觀點就有讓政府吃苦頭的危險。此篇文章認為，“居者有其屋”的目標不切實際，文章說，“對富裕人群來說，現(xiàn)在的房價并不高，但對貧窮的人來說，幾乎是天價，即使現(xiàn)在的房價下降一半，有人仍然買不起。房價僅僅是一種現(xiàn)象，它反映了中國社會的貧富差距。對很大一部分人來說，相對于他們的收入，我們可以理解為，并不是現(xiàn)在的房價太高了，而是他們的收入太低了，很多人太窮了。”因此，這篇文章的結(jié)論是，只要有人買得起，房價就不能說高，窮人沒房子住是因為他們無能，想“居者有其屋”是不切實際的幻想。

　　這是一種熱昏話。說此話的人，不是糊涂就是別有用心、居心不良。對于此類言論，筆者認為它不值得我們評論，只能讓我們提高警惕，警惕它所產(chǎn)生的危險性，警惕它對社會心態(tài)的腐蝕。許多事實證明，當經(jīng)濟問題一旦積累到一定程度，就會發(fā)生質(zhì)變，演化為政治問題，而上述那種認為窮人不配有住房的言論，就是脫離了經(jīng)濟而含有政治因素的言論，我們對此必須予以重視。

　　關(guān)于當前這場圍繞房價產(chǎn)生的激辯，筆者認為，房地產(chǎn)市場的問題之所以發(fā)展到這個地步，各級地方政府有責任，而努力實現(xiàn)“居者有其屋”的目標，更是政府責無旁貸的責任。中央政府在最近一年多對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，是及時并且必要的，但百姓需要的是效果，是目標與現(xiàn)實的一致性。也就是說，對一個產(chǎn)業(yè)實施宏觀調(diào)控，不僅僅是出臺政策，還需要有強硬的措施和有效的手段，不僅僅是提出目標，還要同時具備實現(xiàn)目標的辦法。

　　此次“國六條”是在去年“國八條”的基礎(chǔ)上出臺的政策，比“國八條”更有針對性和可操作性。筆者認為，其中的第一條具有突破性的意義，即“切實調(diào)整住房結(jié)構(gòu)”和“各地都要制定和實施住房建設(shè)規(guī)劃”。這兩個提法是對多年來政府忽視住房問題的補救，如果能夠切實得到落實，相信它對中國的房地產(chǎn)市場能夠起到健康的引導(dǎo)作用，也讓普通百姓不再為住房這一個基本的生存條件而憂慮。記得共產(chǎn)黨的老祖宗馬克思有一句名言：“人們奮斗所爭取的一切，都和自己的利益有關(guān)。”試想，一個經(jīng)過終身奮斗都不能實現(xiàn)“居者有其屋”的人，他會對社會抱持一種什么樣的心態(tài)？

　　中國現(xiàn)在實行的是市場經(jīng)濟。但是請不要忘了，市場經(jīng)濟這4個字的前面，還有4個字，就是社會主義。這4個字不是空泛的，不是可有可無的，它包含的內(nèi)容體現(xiàn)了執(zhí)政黨的全部宗旨，體現(xiàn)了全社會共同利益的豐富內(nèi)涵。而這個內(nèi)容，在當前的房地產(chǎn)市場，體現(xiàn)得很不充分。誰有錢誰就可以買地，誰掌握了土地誰就掌握了房地產(chǎn)開發(fā)的主導(dǎo)權(quán)，誰有了開發(fā)主導(dǎo)權(quán)誰就可以肆意哄抬房價、囤積住房、欺詐消費者。在一個謀求建設(shè)社會主義

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