謝國忠：提高工資水平可以化解人民幣升值壓力

　　謝國忠

　　提高工資水平意味著提高真實匯率，同時還能帶來更多消費，從而減少中國的貿易順差。中國可以在今后五年內以雙位數的增長率調升最低工資水平。僅此一舉，就可以化解人民幣所有升值壓力提高工資水平的問題正擺在中國的政策日程上。出口占全國三分之一的廣東省，今年將以17-40%的幅度提高省內各地市的最低工資水平。我認為其他各沿海省份也將

追隨廣東，陸續推出類似政策。

　　中國可能會減少刺激出口的政策，提高環境管制方面的執行力度。對外資企業的稅收優惠，從2007年起可能將退出歷史舞臺。這些政策轉變可能大幅提升出口生產的成本，為出口降溫，緩解人民幣升值壓力，同時可以將收入轉移到家庭，支撐消費。

　　中國的宏觀不平衡主要是由于家庭收入占GDP的比重在下降，而家庭在醫療、教育以及住房等方面的支出比重卻在上升。這種現象帶來消費不足，從而引發流動性過剩、低利率、投資過剩以及

　　我認為中國的宏觀不平衡問題，只能通過提高家庭收入和財富、以及降低家庭在醫療、教育和住房等方面的支出比重來解決。中國現在已經開始從政策上著力，逐步提高工資水平。

　　人民幣升值解決不了中國的宏觀不平衡問題。在中國的消費和財富中，進口的內容并不多，在這種情況下，人民幣升值對消費的刺激作用不明顯。急劇升值只會引發資本流出，從而帶來硬著陸，增加通縮預期，最終進一步壓低消費。

　　廣東帶頭漲工資

　　2005年，廣東省出口占全國31.6%，貿易順差占全國42.2%，GDP占全國12%，人口占全國7%(約9100萬)。該省農民工數量可能達到5000萬名，約占全國三分之一。廣東是中國經濟最重要的支柱。

　　廣東省政府不久前宣布，從2006年7月份開始，將省內各地市的最低工資水平上調17-42%。其他沿海省份可能會隨之跟上。工資水平上漲的趨勢，可能會在很大程度上促使中國經濟從出口和投資型轉向消費型。

　　提高最低工資水平可以解決經濟和社會問題。廣東一直以來遭遇嚴重的年輕女工短缺。年輕女工短缺原因有三。第一，廣東2002-2005年間出口增長一倍多，其出口行業(如服裝和電子產品)大量雇用年輕女工，造成年輕女工的結構性短缺。

　　第二，年輕女工中有很多從事城市服務業，而城市服務業崗位本身吸收了大量從國企下崗的職工。在國企職工下崗剛開始之時，很多城市采取了對下崗職工的保護措施，將服務類崗位分配給這些下崗職工。服務業部門改用城市下崗職工所必須付出的機會成本，相應地拉高了年輕女工的均衡工資水平。

　　第三，生活成本隨以下因素而上升：1)2003年食品價格上升；2)能源和醫療價格持續上升；3)房價上漲。為了維持真實工資水平的穩定，名義工資水平必須上升。

　　最后，日益嚴峻的收入不均問題已經演變為穩定問題。中央政府領導層支持提高工資水平的政策。廣東省很富裕，在這方面可以起到表率作用。領取最低工資水平的大多數是農民工。他們將其收入的很大一部分寄回老家，這些匯款對于農村地區的穩定起著非常關鍵的作用。

　　中國的改革是上世紀80年代從廣東開始的。廣東省最先開放國際貿易。它對全國經濟的貢獻，比其他任何一個省份都更大。如今在讓勞動者更多地分享國家經濟發展所帶來的果實這方面，再次由廣東省來帶頭做表率，是很合適的。

　　提高工資可減少升值壓力

　　提高工資水平可以從兩方面減少升值壓力。首先，它增加了中國的生產成本，也就是說，它提高了真實匯率。出口生產中的勞動內容很難估算。國內附加值可能占50%，其他50%的成本來自進口設備和零部件。在來自國內的這50%的成本投入中，除煤、石油、礦產資源等自然資源外，其他投入最終都可歸結為中國的勞動力投入。工資若上漲百分之十，出口生產的成本就可能上漲3-4%。

　　有些行業所受影響更大。在某些輕工制造業，勞動力成本可能占到總成本的一半，比如服裝業。廣東此次大幅調高最低工資水平，可能會使該省服裝業等輕工制造業的競爭力大大降低。

　　成本上升可能會影響中國在某些市場的市場份額。但是，由于中國已經擁有巨額市場份額，低成本策略的邊際效益正在遞減。提高勞動者收入所帶來的正面效益，應該會大于此舉所帶來的輕工制造業產品市場份額的流失效應。

　　其次，提高工資可能帶來更多消費，從而減少中國的貿易順差。中國過度依賴投資和出口的主要原因，正是由于中國的消費水平太低。中國出口數額非常之大，而在國內則面臨儲蓄剩余。提高人民幣幣值解決不了貿易不平衡問題，而只會把中國推向通貨緊縮。

　　我們認為中國可以在今后五年內以雙位數的增長率調升最低工資水平。只消此舉，就可以化解人民幣所有的升值壓力。

　　提高工資甚至能促進就業

　　由于消費是服務密集型的，服務業相比出口行業更具有勞動密集型特征，因此，提高工資所帶來的額外勞動需求，可能會大于出口競爭力減少所帶來的勞動需求下降。

　　當然，通常而言，提高勞動力成本對擴大勞動需求來說是不利的。但是在很多市場，中國的廠商彼此壓價，將中國生產力提高所帶來的好處，全部轉移到西方消費者手中。政府強令各地提高工資水平，相當于把生產力提高的好處從西方消費者手中轉回中國勞動者手中，加強本國經濟。這就是為什么提高出口行業的工資水平可能會帶來更大的勞動需求。

　　領取最低工資的大多數是農民工，他們寄回老家的匯款，對于農村地區的穩定而言起著非常關鍵的作用。提高最低工資水平尤其可以促進農村消費。這種需求所帶來的乘數效應，比城市需求所帶來的乘數效應更大，因為農村需求目前尚處于很低的水平，上升空間很大。

　　提高工資還能解決沿海地區的“勞工荒”問題。事實上，我們估計中國農村地區可能還有2億剩余勞動力。然而，由于輕工制造業出口的快速增長，年輕女工呈結構性短缺。若這些地區提高工資水平，就可以從服務業吸引過來相應的年輕女工，從而解決輕工制造業的勞工短缺問題。

　　然而，中國這些出口公司可能已陷入一個惡性競爭均衡。畢竟，如果只有某一家公司以提高工資的方式來吸引工人，那么它的產品可能就難以獲利太高。因此，所有這些公司寧愿招不滿工人，也不會愿意帶頭提高工資。但是當政府強令各地提高工資，那么所有公司都必須提高價格，這種情況下，盡管工資提高了，公司也還能賺到錢。

　　總而言之，在我看來，提高工資水平對中國而言是個非常好的政策，中央政府應該推動各地政府共同推行這個政策。中國發展的成功仰賴于它的廉價勞動力。國際方面正在向中國施壓，希望中國減緩出口速度。我認為，與其讓人民幣升值，不如提高工資，讓工人享受其好處。這是工人應該享受的好處。

　　(徐寒梅 譯 僅代表作者個人觀點）