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針對目前中國很多城市的房價高昂情況，芝加哥市長戴利給出了芝加哥的經(jīng)驗(yàn)：“芝加哥的做法是一定比例地提供廉價出租房屋，提供給老人、有孩子的家庭、無業(yè)游民，給他們提供機(jī)會在城市居住，而不是把他們趕出城市，我們做這些力圖使他們成為中產(chǎn)階級，同時改變貧困的另一個方式是提供給他們教育。”(見昨日《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》)
戴利說，“房地產(chǎn)開發(fā)有利潤，但做廉價住房不可能有100%的利潤，如果沒有做好
這一點(diǎn)說明政府沒有強(qiáng)有力的政策去實(shí)施。”芝加哥市長戴利戳穿了房價居高不下原因的窗戶紙——政府調(diào)控的無力。
“政府沒有強(qiáng)有力的政策去實(shí)施”在表明“被房價挾持的生活”、“房價正在挾持中國經(jīng)濟(jì)”等警世危言所言不虛的同時，也告訴我們，作為政府輸出的最重要的公共物品的公共政策，背離了公共利益這個本質(zhì)目標(biāo)。我們知道，由于預(yù)期利益分配差距的存在，凡是與某項(xiàng)公共政策有關(guān)的利益集團(tuán)都會直接或間接地對公共政策的制定及其執(zhí)行施加影響，這也是我們看到在平抑房價過程中，地方政府、開發(fā)商、公眾和代表不同利益集團(tuán)的專家發(fā)表各種言論的原因所在。
“政府沒有強(qiáng)有力的政策去實(shí)施”啟示我們，只有在政策制定過程中保持利益團(tuán)體的多元化，才能保持政策的公共理性，才能最大限度地克服個人有理性與整體無理性之間的矛盾，也才能從制度上保證公眾不被利益集團(tuán)剝奪。只有這樣才能使政策最大限度地符合效率與公平的原則。
朱四倍
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