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最近，“房貸首付比例將提至5成”的報道引起輿論一片嘩然。雖然央行已經(jīng)站出來辟謠，但又有報道稱，央行確有可能出臺相關指導意見，建議商業(yè)銀行上調部分按揭購房的首付比例至3到4成。據(jù)稱，央行將于本周邀請多家房地產(chǎn)公司開會，商議“房貸首付”問題。(見昨日《第一財經(jīng)日報》)
在我看來，房貸首付比例提高，和銀行加息一樣，都是柄“雙刃劍”，理論意義上
要為此付出“代價”的，既有開發(fā)商也有購房者。但這并不意味著實際意義上的“平均分攤”，相反卻更有可能在公平或不公平的博弈之后，一方實現(xiàn)對另一方的責任轉嫁，最后由某一方為此全額買單。比如，幾次加息之后，房價依然高企，并且保持“平穩(wěn)增長”，就證明加息之于開發(fā)商的消極影響遠不如購房者大。
在房產(chǎn)市場中，央行既是調控主體，也是利益主體；房產(chǎn)商則是完全的利益主體，而且應該是和消費者地位平等的利益主體。央行作為利益主體，當然可以有自己的利益訴求；但央行扮演的調控主體角色，卻客觀要求其必須具有一顆公平心，只有站在公正和正義的立場上，才有資格履行調控的職責。因此，無論是出于職業(yè)規(guī)范，還是出于職業(yè)道德，避免和另一方利益主體單獨私下接觸，都理當做到程序正義。在這個意義上，“央行邀房產(chǎn)商開會”是令人費解的：難道只有房產(chǎn)商的利益需要表達和維護，處于平等地位的消費者權益就不需要傾聽和保障了嗎？
“央行邀房產(chǎn)商開會”透露給消費者的其實是一種結盟暗示。房產(chǎn)商不是活雷鋒，不會為了消費者利益大聲疾呼；房產(chǎn)商也不是無欲主義者，不會進言獻策只為憂國憂民。無論“理論上”多么冠冕堂皇，無論“出發(fā)點”多么純潔美麗，最終都必然是為自己的私利說話。央行邀房產(chǎn)商開會，兼顧二者利益的“相互妥協(xié)”是唯一可能被共同接受的會議結果，而“不在場”的消費者利益即使不被排除在外，也不可能得到完全平等的照顧。所以說，“央行邀房產(chǎn)商開會”是違背程序正義的厚此薄彼，必然面臨著社會輿論對調控政策公平性的拷問。
舒圣祥
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