讓金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放更加自主有力

　　本報(bào)訊 記者黃麗珠報(bào)道 金融全球化使中國(guó)金融業(yè)發(fā)展不能裹足不前、瞻前顧后，必須實(shí)施“謹(jǐn)慎、有序、漸進(jìn)”的開(kāi)放政策。而微觀上外資股東對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的提升并不等同于或?qū)е轮袊?guó)宏觀金融安全。為此，客觀地在安全、競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的三極上把握一種平衡，讓中國(guó)金融改革開(kāi)放事業(yè)更加自主有力，使中國(guó)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力循序漸進(jìn)地提高，應(yīng)成為必然選擇。這是日前在廣州召開(kāi)的“中國(guó)金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放與金融穩(wěn)定”學(xué)術(shù)研討會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者的共識(shí)。

　　金融開(kāi)放是一把“雙刃劍”，它在帶來(lái)開(kāi)放性收益的同時(shí)，也會(huì)積聚巨大的開(kāi)放性風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)中國(guó)金融業(yè)安全構(gòu)成威脅。正因?yàn)槿绱耍�面�?duì)中國(guó)金融業(yè)的預(yù)期變局，中國(guó)金融安全問(wèn)題成為備受學(xué)界、業(yè)界乃至政界關(guān)注的重要議題，并因此引發(fā)了逐次升級(jí)的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論。在此次由中國(guó)金融學(xué)會(huì)、金融時(shí)報(bào)社、廣東金融學(xué)院、廣東金融學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的研討會(huì)上，我國(guó)幾十位經(jīng)濟(jì)金融界泰斗、學(xué)術(shù)名流會(huì)聚一堂，研討主題、爭(zhēng)論焦點(diǎn)自然離不開(kāi)“開(kāi)放、安全與穩(wěn)定”。

　　我國(guó)著名金融學(xué)家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)金融研究中心名譽(yù)主任曾康霖教授認(rèn)為，金融安全是個(gè)有多重意義的復(fù)合性概念。影響金融安全的首要因素是經(jīng)濟(jì)周期，而不主要是金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。在對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)全球化、金融一體化的條件下，金融安全很大程度上決定于外因，而不主要是內(nèi)因。因此，討論引進(jìn)戰(zhàn)略投資者會(huì)不會(huì)影響金融安全，必須關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)的格局、經(jīng)濟(jì)周期的變動(dòng)和我國(guó)的開(kāi)放度。從韓國(guó)、香港、新加坡等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，外資銀行滲透程度高，與本土經(jīng)濟(jì)一體化的程度高，反而有動(dòng)力維護(hù)該國(guó)或該地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

　　金融時(shí)報(bào)社社長(zhǎng)汪洋認(rèn)為，在確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融安全的前提下，堅(jiān)持金融業(yè)的改革開(kāi)放應(yīng)該是不爭(zhēng)的事實(shí)。按照8%的資本充足率計(jì)算，外資入股涉及到的只是8%的資本部分。我們的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該落在資本金之外的92%左右的資產(chǎn)的配置效率問(wèn)題上。如果能夠通過(guò)開(kāi)放和改革，不斷提高整個(gè)銀行體系的資產(chǎn)回報(bào)水平和股本回報(bào)水平，降低不良貸款比率，進(jìn)行低成本融資，這才是最大的金融安全。

　　中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)劉張君認(rèn)為，中國(guó)銀行業(yè)深化改革和對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中，應(yīng)積極發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)中國(guó)銀行業(yè)健康發(fā)展。隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在規(guī)范銀行業(yè)市場(chǎng)交易行為、提高銀行業(yè)自主創(chuàng)新能力等許多關(guān)系到銀行業(yè)改革與發(fā)展的重要問(wèn)題上，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)將擔(dān)負(fù)越來(lái)越重要的任務(wù)，在促進(jìn)中國(guó)銀行業(yè)健康發(fā)展中的地位和作用也將越來(lái)越重要。

　　中國(guó)金融學(xué)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)李民認(rèn)為，中國(guó)金融業(yè)在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中，努力吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展、壯大和完善。但是，我們不應(yīng)忽視中國(guó)金融業(yè)在核心

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)吳軍教授認(rèn)為，信貸規(guī)模高、信貸資產(chǎn)質(zhì)量低與貨幣數(shù)量多這三者決定了它們對(duì)金融穩(wěn)定的負(fù)面影響。其中，信貸規(guī)模高、信貸資產(chǎn)質(zhì)量低與貨幣數(shù)量多的根源在于以間接融資為主體、銀行信用為主導(dǎo)的投融資體制。那么，緩解這一問(wèn)題的有效途徑應(yīng)該是改革投融資體制，促使接近單一的間接融資向直接融資與間接融資并存的投融資格局轉(zhuǎn)化。

　　當(dāng)前，對(duì)于中國(guó)銀行業(yè)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，國(guó)內(nèi)理論界和銀行界觀點(diǎn)各有不同。這種復(fù)雜的情緒一直貫穿于此次研討會(huì)的始終。我國(guó)著名國(guó)際金融專(zhuān)家王元龍教授認(rèn)為，我們應(yīng)該正確看待判斷形勢(shì)的不同觀點(diǎn)。即使有些判斷和質(zhì)疑是錯(cuò)誤的也并非毫無(wú)益處，至少可以對(duì)銀行業(yè)改革開(kāi)放的實(shí)際操作起到反思、預(yù)警作用，確保銀行業(yè)改革開(kāi)放能夠沿著正確的軌道健康發(fā)展；即便是悲觀的觀點(diǎn)也是非常有價(jià)值的。如果運(yùn)用得當(dāng)，這些言論還可以用來(lái)增加中資銀行與國(guó)外戰(zhàn)略投資者談判時(shí)的砝碼，作為提高參股價(jià)格的有力武器。

　　我們敢于“引進(jìn)”和海外投資者愿意“進(jìn)入”，是我們對(duì)我國(guó)民族資本和中國(guó)銀行業(yè)的控制力充滿(mǎn)自信的表現(xiàn)，也是外資看好中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展前景的結(jié)果。中國(guó)金融業(yè)的改革開(kāi)放還在進(jìn)行中，各種爭(zhēng)論不會(huì)停歇，此次研討會(huì)提供了一個(gè)開(kāi)放的辯論的思想平臺(tái)。值得肯定的是各種辯論的背后更多的是對(duì)民族金融體系的關(guān)注，對(duì)本土金融市場(chǎng)發(fā)展的期待。實(shí)際上，在開(kāi)放的過(guò)程中積極保護(hù)民族金融業(yè)的利益，并努力創(chuàng)造一個(gè)雙贏或多贏的局面，這才是爭(zhēng)論有價(jià)值的地方。

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