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□楊安民 (四川省工商聯(lián)黨組書(shū)記)
中共十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)做出的重大決策，也是我們?cè)诋?dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)重要使命。
目前，四川省涉農(nóng)的非公有制企業(yè)達(dá)13000多戶，年銷售收入500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)1050家，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)150家，龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織共帶動(dòng)農(nóng)戶940萬(wàn)戶，占全省農(nóng)戶的49.5%。涌現(xiàn)了新希望集團(tuán)、通威集團(tuán)、豪吉集團(tuán)、四川竹葉青茶業(yè)公司、三龍公司、富利達(dá)實(shí)業(yè)公司等一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的典型代表。
近年來(lái)，四川省民營(yíng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅猛。根據(jù)省經(jīng)委的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前具備產(chǎn)業(yè)集群雛形的有50多個(gè)，其中26個(gè)符合產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)準(zhǔn)。年產(chǎn)值在100億元以上的有1個(gè)，50億元以上的有3個(gè)，大部分在10億-50億元之間；占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)比重達(dá)到30%以上的有9個(gè)；從業(yè)人員達(dá)到20000人以上的有9個(gè)。
四川省非公有制企業(yè)的異軍突起，正成為吸收轉(zhuǎn)移農(nóng)民富余勞力的主要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)488.54萬(wàn)人，新增69.45萬(wàn)人，增長(zhǎng)16.6%。大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入非公有制企業(yè)，極大地緩解了社會(huì)就業(yè)壓力。
為進(jìn)一步發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)中的作用，必須推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，以便在更廣的領(lǐng)域、更深的層面上參與新農(nóng)村建設(shè)。
首先是創(chuàng)新投資。建立民間投融資機(jī)制，引導(dǎo)民間資金積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)其積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)化反哺的一個(gè)重要途徑。
二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要以開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源為切入點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)可以運(yùn)用掌握的新技術(shù)、新經(jīng)營(yíng)和管理方式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局；開(kāi)拓農(nóng)村大市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
三要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，根本出路在于加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。技術(shù)創(chuàng)新成為了當(dāng)前涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。非公有制經(jīng)濟(jì)要帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)由粗加工向精加工，由生產(chǎn)單一產(chǎn)品向生產(chǎn)系列化名優(yōu)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。其次，要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，多創(chuàng)名牌，從而獲得優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和名牌高價(jià)的效益。再次，要借助大專院校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
四要?jiǎng)?chuàng)新管理。涉農(nóng)企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，大力發(fā)展“三品”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。另外，要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，探索農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和合理利用的有效途徑。涉農(nóng)企業(yè)“反哺”中不能以犧牲農(nóng)村環(huán)境為代價(jià)。
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