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齊二藥事件是監管缺位惹的禍


http://whmsebhyy.com 2006年05月15日 00:00 中國證券網-上海證券報

  □魏也

  由于部分患者在使用齊齊哈爾第二制藥有限公司(下稱“齊二藥”)生產的“亮菌甲素注射液”后,出現了嚴重不良反應,5月11日,國家藥監局發出緊急通知,要求在全國范圍查封、扣壓“齊二藥”生產的全部藥品。經初步調查,“齊二藥”生產的“亮菌甲素注射液”為假藥———藥用輔料為假丙二醇。

  正規制藥廠也生產假藥,還有什么比這更令人憂慮的呢?從表面上看,這起事件源于“齊二藥”購入了假丙二醇的藥用輔料。但是,為什么這些假丙二醇事先沒有被發現?難道購入的藥用輔料直接就進入了生產環節?要知道,“齊二藥”可是一家通過國家藥監局GMP認證的正規制藥廠。

  GMP的意思是“良好作業規范”,是一種特別注重制造過程中產品質量與衛生安全的管理制度。假丙二醇事能夠直接進入了生產環節,說明這家企業的做法是不符合GMP要求的。這里面有兩種可能,其一,“齊二藥”取得GMP認證的資格值得懷疑;其二,“齊二藥”通過實力獲得GMP認證,但在獲得認證后,就放松了對自己的要求,而僅把認證當成了提升企業形象的資本———這種情況并非個別。

  企業的自覺從來都靠不住,這應該是一個基本常識,問題是,相關監管部門在哪里呢?這種用假丙二醇生產出來的假藥,為何就輕而易舉地進入流通領域(包括醫療機構)了呢?還有多少假藥可以這樣順利流入市場?

  更令人憂慮的是,此次的“齊二藥”制假事件,并非監管機構發現的,而是在注射到患者體內,造成了嚴重后果之后才被發現。這就是說,從藥廠購進假的藥用輔料,到進入生產環節,再到藥品出廠,一直到流入流通領域,幾乎是暢通無阻的。這充分暴露出目前對藥品生產、流通環節監管工作的不力。

  關于這一點,從“

奧美定”事件中可以看得更為清晰。“奧美定”近十年禍及幾十萬人,給使用者帶來了無盡的痛苦和傷害。據《南方都市報》披露,早在1999年5月17日,國家藥監局醫療器械司就批準“奧美定”進入臨床試用,而“奧美定”在半年后才通過國家藥監局的質量檢測報告,屬于典型的“先批后檢”。

  自“奧美定”問世,使用者便接連遭受傷害,然而,直到今年4月30日,國家食品藥品監督管理局才作出決定,全面停止生產、銷售和使用聚丙烯酰胺水凝膠(注射用)。一個問題嚴重的醫用產品,竟然長達數年大行其道!

  在“齊二藥”事件發生后,有關部門雷厲風行,僅黑龍江省就迅速出動藥品稽查人員2769人次,檢查藥品經營、使用單位3258家,將該公司生產的藥品就地查封扣壓。倘若平常就以如此高度負責的態度加強監管,哪里還用得著臨時抱佛腳?

  從“奧美定”到“齊二藥”事件,都顯出監管缺位的現實弊端。當務之急是,總結教訓,以此為鑒,強化對藥品生產的監督、監管,避免類似事件的再次發生。

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