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葉檀:壟斷行業(yè)高薪意味社會(huì)鼓勵(lì)低效率發(fā)展


http://whmsebhyy.com 2006年05月08日 07:19 每日經(jīng)濟(jì)新聞

  葉檀 每經(jīng)評(píng)論員

  破除行政壟斷是中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化過(guò)程中永恒的主題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四月底的一份行業(yè)收入的報(bào)告,給聲討壟斷行業(yè)提供了新的炮彈。

  盡管這份報(bào)告提供了諸如行業(yè)收入差距的擴(kuò)大、2005年收入最高的行業(yè)是IT行業(yè)等諸
多信息,但最撩撥社會(huì)敏感神經(jīng)的非“壟斷行業(yè)收入遠(yuǎn)超平均水平”莫屬,“兩會(huì)”期間對(duì)壟斷行業(yè)高福利的抨擊言猶在耳。

  據(jù)江西省發(fā)布的數(shù)據(jù),2005年在崗職工年平均工資第一位的是金融業(yè),達(dá)到21333元;信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),位居其后。江西統(tǒng)計(jì)局指出,“這些壟斷性行業(yè)在崗職工的工資水平始終位于前列,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。”

  而江蘇省的排名與此大同小異。雖然計(jì)算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)有幸躋身其間,但我們看到的更多的是壟斷行業(yè)與政府部門的身影。

  隨著社會(huì)分工的細(xì)化,各行業(yè)之間收入差距拉大逐漸成為世界慣例”。在美國(guó),一個(gè)普通大學(xué)教授的工資早就難望大投行經(jīng)理的項(xiàng)背,民眾對(duì)美孚石油和花旗總裁的高收入頻有怨言,卻并未醞釀成為聲討社會(huì)不公的大風(fēng)暴。其原因就在于,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,人們認(rèn)可從事后者的工作可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的提升。大概沒(méi)有人會(huì)對(duì)一個(gè)IT工程師的收入比農(nóng)民、普通

公務(wù)員高十倍而驚異,因?yàn)楹笳邔?duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)以及為此所付出的成本,通常也在十倍以上。

  一個(gè)人的收入應(yīng)有效衡量其為公司、社會(huì)所作出的貢獻(xiàn),兩者有對(duì)應(yīng)關(guān)系,當(dāng)社會(huì)薪酬體系能夠增進(jìn)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)效率,多數(shù)人會(huì)表示認(rèn)可。

  但行政壟斷行業(yè)的高薪卻完全逆向而行,體現(xiàn)了一種惡劣的權(quán)貴資本意識(shí),也就是說(shuō),個(gè)人的收入與為社會(huì)和企業(yè)所作的貢獻(xiàn)不構(gòu)成任何對(duì)應(yīng)關(guān)系,只要進(jìn)入由行政保護(hù)所構(gòu)筑成的壟斷體系,就成為既得利益的一份子,也就意味著擁有了一張高等身份證明,可以憑此獲得高收入、高福利等一系列“紅利”。

  這一新的等級(jí)樊籬如不破除,將嚴(yán)重制約

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  行政壟斷高收入體系既不能鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),反而會(huì)加強(qiáng)以權(quán)貴為依歸的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;這樣的收入體系也無(wú)法促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率,因?yàn)槿狈Ω?jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)絕不會(huì)形成真正的市場(chǎng)。如果我們對(duì)國(guó)內(nèi)的多數(shù)金融機(jī)構(gòu)與電網(wǎng)、電力公司等資源性壟斷企業(yè)有所了解,會(huì)驚異于其市場(chǎng)化進(jìn)程之慢和壟斷興趣之大。其原因無(wú)非在于,市場(chǎng)化將用資源與人員的流動(dòng)打破高貴的“種姓”,而壟斷則會(huì)使種姓制度傳之于久遠(yuǎn),貽害于后人。

  收入高低是壟斷企業(yè)社會(huì)紅利的外在表現(xiàn),具有溢出效應(yīng),當(dāng)民眾看到壟斷企業(yè)的高收入,會(huì)得到有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)和擇業(yè)的暗示,于是社會(huì)資源將流向較無(wú)效率的企業(yè)。

  當(dāng)美國(guó)國(guó)會(huì)為了石油公司的高收入舉行聽(tīng)證,當(dāng)西方媒體聲討石油公司的壟斷時(shí),當(dāng)微軟面臨著拆分的危機(jī)時(shí),他們是在向自然競(jìng)爭(zhēng)形成的壟斷宣戰(zhàn),也是在維護(hù)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng),那是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命脈。

  而我們?cè)谧呦蚴袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,面臨著更惡劣的壟斷,不得不面對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的權(quán)貴們,也不得不暫時(shí)接受這些權(quán)貴因襲舊有的路徑,并將這一路徑與市場(chǎng)化的利益分配體系嫁接在一起形成的惡果。

  可嘆的是,一些人不是謀求打破壟斷,而是謀求賦予政府無(wú)限的稅收權(quán)力以便進(jìn)行貧富調(diào)節(jié),殊不知,壟斷企業(yè)正是政府強(qiáng)權(quán)下的產(chǎn)物,其效率也是公共服務(wù)效率的體現(xiàn),而向政府無(wú)條件讓度稅收權(quán),從歷史上看,正是強(qiáng)權(quán)更強(qiáng)市場(chǎng)更弱的關(guān)鍵因素之一。

  將行政壟斷企業(yè)的數(shù)量減至最少,才能提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率。如果高收入由競(jìng)爭(zhēng)所致,則是社會(huì)幸事。

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