制止房產商囤貨是否真的很難 囤積是上漲主因么

　　大唐

　　據《南方都市報》報道，五一期間，記者在廣州市國土局網站上查到在售的近百個主流樓盤的可售貨量，對比他們報給媒體的黃金周推售貨量，銷售貨量多為可售貨量的1/6-1/2；而在記者最近走訪的30多個樓盤中，尚未發現一個樓盤把預售證中標注的所有單位拿出來賣。這些情況都清楚地表明了一個事實：廣州樓市中存在著嚴重的囤積居奇、哄抬價格現象

。

　　在產品供不應求的情況下，商品的供應者人為制造短缺，抬高價格，這當然是可鄙的。但這也是由資本的本性決定的，對其進行道德上的指責毫無意義。我們需要問的不是為什么這些發展商會囤積，而應該問是誰為他們創造了囤積的條件？市場經濟用“看不見的手”調配資源時，總會產生一些它自身無法解決的問題，這時就需要政府的“有形之手”出面調控。面對囤積居奇而出手管制，這是所有市場經濟國家里的政府都必須要做的。如果政策法規完善，政府監管到位，那么規范市場、制止囤積就不是一件困難的事情。

　　但這里涉及到兩個問題：一是政府制止囤積的愿望如何？二是囤積是否

　　目前，土地供應的源頭完全掌握在政府手中，作為市民的政治代表，政府有能力也有壓力根據形勢需要隨時對房價進行有針對性的調控。不過，政府同時又是土地拍賣所得的直接受益者，也面臨著經濟增長、政府收益的壓力。這種雙重壓力無形中增加了政府決定的復雜性。有專家說，制止囤積在法律上是困難的，但從傳統上打擊囤積的方法來看，直接出臺打擊囤積的政策是簡單而易收效的，“一經取得預售證即要開售”、“罰沒、拍賣囤積產品”，這些傳統的方法在操作上是不難的。但我們發現，類似的措施從去年底發現囤積的苗頭開始，到現在還遲遲沒有出臺。所以，無論從哪個角度看，政府的決心都是打擊囤積的成敗關鍵。

　　另一方面，此時渲染囤積帶來房價上漲容易讓人產生避重就輕的感覺。因為房價上漲的主因并不在此。事實上，造成囤積的原因和房價上漲的原因是同一個——房價上漲來源于

　　當然，在解決實際問題的過程中，并不能因為需要做的事情很多，就索性什么都不做了。打擊

　　在開發商與購房者的較量中，購房者因為人多且分散而處于劣勢，開發商人少集中而處于優勢；房產市場理論上主動權在購房者手中，購房者有主動權，開發商等待或求購房人員購買而處于被動地位，但開發商利用信息的不對稱，而成為主動的一方，而購房者則被有意誤導或蒙蔽，只能被動地跟隨開發商的腳步走。政府的工作就是要彌補這種信息差距，在三方博弈中保持公正的立場。從長遠來看，需要調整的是我國土地制度、房地產市場準入制度等結構性問題，現實的任務則是加大土地供應、規范市場規則。

　　在房價新一輪瘋漲的潮流中，社會先是將價格上漲的罪過推給購房者，后是推給投資者，現在又推給開發商(當然，不像以前的溫州投資客那么低調，現在的開發商也反過來指責地方政府)，這種輪番指責絕不是解決問題的態度。我們當然希望能夠把價格上漲的責任理清楚，不過現實生活中市民們最關心的卻不是尋找誰是那只代罪羔羊，而是政府部門能夠實實在在地出臺措施平抑房價。

　　(作者系《市民》雜志副總編)

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