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文/楊雅清
從理論上講，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，任何模式都僅僅是一種手段，而目的則是發(fā)展。從發(fā)展規(guī)律來(lái)看，任何一種模式其對(duì)生產(chǎn)力帶來(lái)的促進(jìn)都只是階段性的，而要想達(dá)到持久的發(fā)展，就必須保持模式的創(chuàng)新。
就溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，“溫州模式”中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以得到快速發(fā)展，除了溫州人“敢為天下先”的艱苦創(chuàng)業(yè)精神外，還與當(dāng)時(shí)我國(guó)改革開(kāi)放的大環(huán)境有關(guān)。然而，由于隨著改革開(kāi)放的深入和國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)政策上的傾斜，極大促進(jìn)了我國(guó)整體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，隨著整體大發(fā)展環(huán)境的改善，溫州“小氣候”下的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基本喪失，再加上溫州民營(yíng)企業(yè)所特具的“小富即安”等心理因素的限制，不同程度制約了溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，溫州模式發(fā)展面臨速度挑戰(zhàn)也成為必然。
從“溫州模式”的創(chuàng)新中，我們還可以看出一個(gè)重要的問(wèn)題，那就是政府的角色的轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說(shuō)，在溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府的作用可以用“無(wú)為”兩個(gè)字來(lái)形容，當(dāng)然這個(gè)無(wú)為是相對(duì)的，也是有限的。也正是政府的“無(wú)為”，大批民營(yíng)企業(yè)才能快速茁壯成長(zhǎng)。而這種自由屬性一旦發(fā)展到特定階段就會(huì)面臨眾多瓶頸制約。這就需要政府在行使公共管理、產(chǎn)業(yè)調(diào)控、行政服務(wù)等方面進(jìn)行適度“有為管理”，這樣政府才能通過(guò)積極有效的行政管理手段，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、條件進(jìn)行的“干預(yù)”，這樣才會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的保證。因此，溫州模式面臨的挑戰(zhàn)不僅需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與方法的創(chuàng)新，更重要的是包括政府管理在內(nèi)的眾多領(lǐng)域的創(chuàng)新。
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