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燃氣公約其實是壟斷利潤公約


http://whmsebhyy.com 2006年04月29日 10:45 現代快報

  【今日視點】

  新聞事件:今年是燃氣、供水行業行風評議年,南京市燃管處、燃氣行業協會昨天召集燃氣企業開會,并簽署了瓶裝燃氣行業自律公約。公約第二條寫著:“不搞行業內惡意競爭……瓶裝燃氣銷售價格的宣傳和信息發布統一由協會扎口,未經協會同意和委托,不擅自在媒體上發布提價或降價的信息,以維護瓶裝燃氣市場經營秩序……”

  記者述評:這讓我很困惑:這個行業協會到底是想規范市場,還是借規范之名推動壟斷價格同盟?

  南京雖然有近60家瓶裝液化氣企業,但市場其實掌握在占了80%市場份額的三巨頭手上,其中百江一家就有40萬用戶。因此,南京液化氣市場競爭不是過度了,而是遠遠不足。正因為如此,長期以來,南京瓶裝液化氣價格都漲易跌難,老百姓也頻頻“氣”得不打一處來。

  現在自律公約出來了,我倒想問問:燃氣行業協會是不是一屁股坐到壟斷企業那里了?憑什么企業降價還不能告訴媒體,還要由行業協會統一發布?什么是不搞行業內惡意競爭?難道“小鯰魚”主動降價就是惡意競爭?這樣難道就保護了消費者的合法權益?恰恰相反,這只保護了壟斷企業的高額利潤,損害用戶的利益。試想,如果這幾年沒有媒體的呼吁和物價部門的出手干預,零售液化氣價格會輕易下降嗎?2002年5月,當初正是南京市燃氣行業協會出面,搞出一個惡評如潮的氣價同盟,統一漲價,受到物價部門和媒體、用戶的一致譴責,這次是不是要卷土重來?

  去年燃氣部門雖然不參加行風評議,但也是測評單位,最終測評分數只有可憐的57分。為什么?正是市民對氣價漲易跌難意見太大。

人大代表、政協委員都提出,主管部門在燃氣價格問題上要鼓勵打破壟斷。此次燃氣協會推出的自律公約,雖然名義上為了防止瓶裝液化氣價格頻繁漲跌,但效果卻是在保護企業的壟斷利潤。如果按照自律公約來操作,信息不公開、不對稱了,“小鯰魚”也不能輕易通過降價來跟大企業競爭了,這不僅損害了老百姓的利益,也在事實上切斷了燃氣市場徹底競爭化的路徑。這個自律公約的最直接效果,就是用大企業和同行的利益及壓力來逼迫小企業“屈服”,共同維持高額壟斷利潤。

  不久前氣源價格剛漲到5000元/噸時,百江、華潤等巨頭都在第二天就大幅調高了零售價,眼下氣源價連續下跌到4850元/噸,可升上去的液化氣零售價卻遲遲降不下來。

  如果這次的自律公約就是要達到如此的“默契”效果的話,那么,它就成了赤裸裸的限跌不限漲公約。(快報記者 鮑銘東)

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