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迅之
溫總理近日在重慶視察時(shí)說(shuō):“我有一個(gè)夢(mèng)，讓每個(gè)中國(guó)人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶。”言之切切，情之殷殷，寄托了總理對(duì)提升國(guó)民身體素質(zhì)的夢(mèng)想。夢(mèng)想是美好的，它植根于每個(gè)人的內(nèi)心深處，表達(dá)了對(duì)未來(lái)的良好期盼。然而總理的夢(mèng)想畢竟是具有超越性的夢(mèng)想，它意味著這個(gè)夢(mèng)想不再局限于私人領(lǐng)域，而可能成為政府行為的一部分。
不是每一個(gè)中國(guó)兒童都能喝上牛奶，對(duì)一些貧困家庭而言，牛奶意味著是奢侈品。在這種意義上，總理的夢(mèng)想也許有著三層含義:一是希望國(guó)民都能富足起來(lái)，有經(jīng)濟(jì)條件每日喝牛奶；二是希望中國(guó)的企業(yè)能夠盡快成長(zhǎng)起來(lái)，有生產(chǎn)與銷售能力滿足國(guó)民需求；三是希望國(guó)民包括身體素質(zhì)在內(nèi)的綜合素質(zhì)能得到長(zhǎng)足進(jìn)步。
那么，總理的夢(mèng)想究竟要靠什么才能實(shí)現(xiàn)呢？當(dāng)然是包括經(jīng)濟(jì)、文化體育等方面的綜合發(fā)展。有人會(huì)批評(píng)道，大而化之的話，說(shuō)了等于沒(méi)說(shuō)。可是如果在條件不具備的時(shí)候，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦一發(fā)熱，來(lái)個(gè)大干快上，不顧生產(chǎn)條件和市場(chǎng)發(fā)育程度，盲目上馬牛奶項(xiàng)目，結(jié)果會(huì)怎么樣呢？上世紀(jì)20年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間倒牛奶入河的場(chǎng)景，有必要再多回顧回顧。凡是不尊重市場(chǎng)規(guī)律的行為，其結(jié)果總是會(huì)遭到規(guī)律的懲罰。“看得見(jiàn)的手”如果伸得太長(zhǎng)，“看不見(jiàn)的手”篤定反戈一擊，無(wú)數(shù)次的教訓(xùn)均已記錄在案。
如此觀之，實(shí)現(xiàn)總理的夢(mèng)想，純粹靠政府行為是需要斟酌的，那么，完全交付市場(chǎng)可行不可行呢？我想，在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境還不完善，現(xiàn)代市場(chǎng)制度才剛剛初具規(guī)模的時(shí)候，如果政府完全不作為，市場(chǎng)環(huán)境陷入“叢林”狀態(tài)，我們的牛奶產(chǎn)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)又怎么能夠發(fā)展起來(lái)呢？這是一方面，它需要的是市場(chǎng)起基礎(chǔ)性配置作用，政府發(fā)揮公共服務(wù)職能，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。另外一個(gè)方面，就是國(guó)民素質(zhì)如何提高的問(wèn)題。國(guó)民素質(zhì)關(guān)乎到民族發(fā)展之潛力與未來(lái)，這就不能讓市場(chǎng)來(lái)起基礎(chǔ)性作用。市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)造成強(qiáng)弱，就會(huì)在政府應(yīng)當(dāng)起主導(dǎo)作用的領(lǐng)域產(chǎn)生機(jī)會(huì)不平等，并造成越來(lái)越大的結(jié)果不平等。
所以，實(shí)現(xiàn)總理的夢(mèng)想，政府作用尤為重要，既不能在市場(chǎng)領(lǐng)域急于求成，又不能在公共領(lǐng)域無(wú)所作為。夢(mèng)想畢竟是美好的，千萬(wàn)不能變成畫(huà)蛇添足式的政績(jī)工程。
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