現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門需要內(nèi)生性增長(zhǎng) 現(xiàn)代化不是工業(yè)化

　　秋風(fēng)

　　幾乎所有后發(fā)國(guó)家都形成了程度不等的二元經(jīng)濟(jì)格局：一元是集中在城市和沿海地帶的工業(yè)部門及與其配套的財(cái)政、金融體系，另一元?jiǎng)t是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、大多數(shù)服務(wù)業(yè)及與其配套的非正規(guī)金融體系。按說(shuō)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門理應(yīng)具有更高的效率，并能對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生正的溢出效應(yīng)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門缺乏自我維持的能力，而需要依賴傳統(tǒng)部門的剩余來(lái)

支持其生存。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代如此，1990年代以來(lái)似乎同樣如此，盡管程度有所減弱。

　　現(xiàn)代化不簡(jiǎn)單等同于工業(yè)化

　　自從現(xiàn)代性在西方出現(xiàn)并呈現(xiàn)出其物質(zhì)形態(tài)之后，在幾乎所有后發(fā)國(guó)家，都會(huì)拼命地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。但就像楊小凱所說(shuō)，這些國(guó)家通常遵循著逆向的制度發(fā)展工程學(xué)。在英國(guó)，現(xiàn)代化的次序是，意識(shí)形態(tài)和道德準(zhǔn)則決定憲政秩序，憲政秩序決定政治體制和法律體制，然后政治體制和法律體制產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。而在后發(fā)國(guó)家，通常首先試圖模仿工業(yè)化模式；接下來(lái)是經(jīng)濟(jì)制度，再下來(lái)是法律體制等等。因而，在現(xiàn)代化的初期，現(xiàn)代化被簡(jiǎn)單地等同于工業(yè)化，大陸在1950年代將其理解為重工業(yè)化，便是一例。

　　當(dāng)然，工業(yè)化最初所需的資源只能來(lái)自傳統(tǒng)部門。但從理論上說(shuō)，在現(xiàn)代工業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后，就應(yīng)當(dāng)具有自我維持生存，并持續(xù)擴(kuò)張的能力。然而，一直到1970年代，大陸的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門由于采用傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，由于以國(guó)有企業(yè)為工業(yè)化主體，因而，整個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門是沒有效率的。旅美華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄒至莊在其《中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》一書中說(shuō)，1952年到1978年間，大陸的全要素生產(chǎn)率幾乎沒有任何增長(zhǎng)。但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門卻仍然在高速擴(kuò)張，其動(dòng)力只能勞動(dòng)和資本的投入推動(dòng)的，尤其是資本的貢獻(xiàn)占了80%以上。從1949年到1979年，中國(guó)的平均積累率(國(guó)民收入中用于投資的比重)高達(dá)33%，最高的1959年竟達(dá)到41%。

　　如此高水平的資本積累，部分來(lái)自現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門內(nèi)部，包括國(guó)家通過(guò)控制工資水平，實(shí)行強(qiáng)制儲(chǔ)蓄。根據(jù)鄒至莊的估計(jì)，按照1950年的幣值計(jì)算，1957年國(guó)企年均工資是503元，1978年則是445元，跌去一成多。工人的剩余全部變成了國(guó)有企業(yè)的投入。

　　資本積累還有一大部分來(lái)自傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門，主要是農(nóng)村。這一點(diǎn)，人們已經(jīng)談?wù)摵芏嗔恕５�現(xiàn)代工業(yè)部門對(duì)此幾乎沒有給出多少回報(bào)。工業(yè)部門沒有吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，從1960到1976年間，城鎮(zhèn)人口不僅沒有增加，反而從13073萬(wàn)降至11342萬(wàn)，那兩千多萬(wàn)人口被農(nóng)村吸收。這確實(shí)是現(xiàn)代化歷史上的一大奇觀：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門反而要吸收工業(yè)部門的“剩余勞動(dòng)力”。因此，對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門存在一定的寄生性。它在不斷擴(kuò)張，但這種擴(kuò)張?jiān)诤艽蟪潭壬弦蕾噷?duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的剩余的剝奪，并將自身的就業(yè)壓力轉(zhuǎn)嫁傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門。

　　政府建立了完整的城鄉(xiāng)二元分割體制，使農(nóng)村不可能享受工業(yè)化的溢出效應(yīng)，而城鎮(zhèn)卻可以方便地汲取鄉(xiāng)村的資源——智力、資金、土地等等。這種工業(yè)化真正讓農(nóng)村從制度上成了現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)麻煩。

　　現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門才是問(wèn)題所在

　　現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門之所以呈現(xiàn)出程度不等的寄生性，因?yàn)樗�不是市�?chǎng)內(nèi)生的，而主要是依靠行政力量推動(dòng)成長(zhǎng)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，它沒有給農(nóng)民，因而也可以說(shuō)沒有給大多數(shù)民眾帶來(lái)什么好出，它既沒有增加高收入的就業(yè)崗位，也沒有創(chuàng)造足夠的稅收讓國(guó)家向民眾提供福利保障。到了1990年代，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門又重演了此問(wèn)題。

　　張軍等人的研究表明，改革后的1979-1998年間的平均TFP (全要素生產(chǎn)力)增長(zhǎng)率約為2.81%，TFP 的增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)上升到大約31%，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的增長(zhǎng)趨向于內(nèi)生型。但在20世紀(jì)90年代初以后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開始經(jīng)歷了資本-產(chǎn)出比率的上升趨勢(shì)，TFP的增長(zhǎng)出現(xiàn)了顯著下降。但經(jīng)濟(jì)卻仍在高速增長(zhǎng)？

　　大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家同意，這種增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)。當(dāng)然，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，低效率催生了高投資的戰(zhàn)略，有的則認(rèn)為，高投資造成了低效率。當(dāng)然，很可能兩者是互為因果的：低效率導(dǎo)致高投資、高增長(zhǎng)、低就業(yè)，這又使得中國(guó)要維持自然失業(yè)率，就必須使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率至少達(dá)到8%左右，而要維持如此之高的增長(zhǎng)，又只能依靠高投資。

　　對(duì)于我們的分析而言，問(wèn)題的關(guān)鍵在于，投資所需的資本和資源從何而來(lái)的？低效率本身就意味著，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的實(shí)際利潤(rùn)始終低下。因此，1990年代以來(lái)，一直存在著宏觀形勢(shì)大好而微觀財(cái)務(wù)狀況不良的奇異現(xiàn)象。但企業(yè)仍然在大規(guī)模投資。原因在于，這些錢不完全出自企業(yè)的腰包。一些地方政府為實(shí)現(xiàn)政績(jī)最大化，通過(guò)干預(yù)抑制要素價(jià)格。央行的貨幣政策壓低利率，一些地方政府通過(guò)戶籍制度及行政與司法不作為壓低工資水平。而在資源市場(chǎng)化過(guò)程中，各級(jí)政府普遍壓低資源轉(zhuǎn)讓價(jià)格。所有這些對(duì)投資者產(chǎn)生了極大的激勵(lì)。FDI大量流入中國(guó)，就是看中了這種要素低價(jià)誘惑。

　　在此過(guò)程中，農(nóng)民的確享有了大規(guī)模進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的事實(shí)上的自由，但由于這種自由不是法律上的，缺乏相關(guān)救濟(jì)措施，因而，其工資被壓低在市場(chǎng)均衡水平之下，他們沒有得到其應(yīng)有的剩余價(jià)值。同樣，本來(lái)屬于農(nóng)民——哪怕是村集體——的土地，其征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)被壓低到市場(chǎng)交易價(jià)格之下，土地增值收益沒有最大程度地使農(nóng)民獲益。金融體系也導(dǎo)致部分農(nóng)村金融資源被現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門廉價(jià)使用。

　　因此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門所獲得的收入中的相當(dāng)一部分，來(lái)自對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門、對(duì)鄉(xiāng)村和農(nóng)民的剝奪。鐘偉在其關(guān)于新雙軌制的討論中估計(jì)了廉價(jià)土地、勞動(dòng)力、資金所帶來(lái)的福利損失。而勞動(dòng)力和土地的損失，都從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門輸送到了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門。

　　今日人們普遍把鄉(xiāng)村當(dāng)成一個(gè)需要解決的“問(wèn)題”。但今日中國(guó)面臨的最大問(wèn)題，也許不僅僅在于怎樣讓工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。要改變的是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門自身，應(yīng)轉(zhuǎn)而依靠提高效率實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性增長(zhǎng)。只有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門實(shí)現(xiàn)了自我轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村問(wèn)題自然會(huì)解決，現(xiàn)代化才算走上正道。

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