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思路匱乏豈靠神花顯靈


http://whmsebhyy.com 2006年04月20日 15:19 中國產經新聞

  撰稿/CIEN評論員 周華公

  這是一株長在山崖的牡丹,原是深谷幽蘭般的生命,如今卻沾上地方政府的福氣,靠著百萬金錢的裝飾,帶著提升巢湖市形象吸引更多商機的巨大使命,雄糾糾氣昂昂地走到了世人的面前。然而,批評的聲浪卻讓這株牡丹很有怨言——這是我的錯嗎?不是!這是地方政府的錯!他們經濟發展思路匱乏,只好逼著所謂的神花來顯靈了!其他地方政府要為思路
創新創造環境,而無需因為思路匱乏亂出怪招。

  近些年來,類似于

巢湖市這樣的舉動可謂不少。當東部省市經濟發展的熱潮一浪高過一浪的時候,特別是貧窮落后的中西部地區早就按不住性子了,紛紛出招尋找經濟發展的出路。比如安徽蒙城出招請某
相聲
演員當副縣長,還比如一些地方靠明星
演唱會
或者宏偉寬闊的廣場建設來拉動人氣,還有的地方更是靠廉價出讓土地建立自己都記不清有多少的工業園區來吸引商機等等。這些招數可謂有奇有正,當然也不能說所有的招數都失敗了,但所表現出的特征卻是經濟發展的思路嚴重匱乏,匱乏的思路似乎讓人覺得中西部地區的經濟發展已經走進了死胡同。

  總結中西部落后地區某些地方政府已經呈現出來的經濟發展思路,不外乎有這么幾點。第一就是搬來主義。哪個地方經濟發展好,就認為那個地方的發展思路發展模式是萬能的,因此不用動腦筋,就是拿來照搬,成為典型的搬來主義的實踐者,到最后還是無法帶動經濟的強勁持久發展。這當中,工業園區高新技術園區建設成為搬來主義者最青睞的“尤物”。第二就是犧牲主義。某些地方政府十分清楚,如果搬不來東部地區的“沿海”、“僑鄉”,搬不來東部地區的技術和思維,那就只有靠“賣身”來實現經濟的繁榮了。賣的是什么呢?有煤炭的自然要賣煤炭,有水源的自然要犧牲水源,土地也可以賤價出售,總之,只要你出錢,可以不顧資源的最佳利用效益,不要經濟的持續發展,即使賠掉人的生命,即使失去環境的和諧,那也得“整”。到后來經濟是發展了,但畸形的發展卻讓GDP的光華黯然失色!第三就是名片主義。由于東部地區隨著經濟的發展而各顯特色,因此東部的某些縣市也因此擁有某種名片,如鞋鄉布村等等,這些都是經濟發展的產物。但中西部地區的某些地方政府腦筋一轉,則來個本末倒置,非要先搞張名片擺著,然后再根據名片來發展經濟,這是典型的拉郎配。比如有的想成為某地區的某類產品的集貿中心,可花巨資建成之后,有的商家來者無幾,有的門可羅雀甚至成為鳥的樂園。而巢湖這樣的名片工程,跟那些集貿中心所耗費的人力物力相比似乎又有些落后了。名片主義的另一個表現就是某些貧窮縣居然不愿放棄“貧困縣”的名片,好靠名片拿國家財政開涮!第四就是等靠主義。某些地方政府靠著在京的辦事處想盡辦法搞公關,想盡辦法拉項目,想盡辦法要財政資金,要來了項目卻不一定建,要來的資金有可能被截留。如此這般的折騰,豈不浪費財政資金,讓地方經濟形成等靠的空殼?當然,這些只是思路匱乏的某些地方政府的幾個典型的思維特征。

  其實,神花是無法顯靈的,靠著一張名片或者資源或者別人的模式,靠著天才般的神來之筆奇招妙想,都不能讓貧窮地區擺脫貧窮!關鍵在于地方政府必須善于在“靜”上下工夫,精心組織已經具備的發展要素;再在“實”上下工夫,切實做好經濟發展的各項環境準備和政策準備;然后再在“新”上下工夫,結合自己可以利用的特色優勢,利用內在和外在的各種積極因素,謀求經濟的最佳發展。

  至于如何創新,如何有新思維,筆者認為,貧窮落后地區的經濟發展思路不能完全落在政府身上。地方政府是經濟發展思路的提供者,但不能成為發展思路的獨攬者,地方政府有責任想出好點子,但地方政府更有責任創造良好的政策環境和投資環境誘發地方經濟自發地發展,這樣的發展由于是在市場經濟條件下產生的,因此是市場經濟選擇的結果,必然帶著天然的良性基質,從而會形成既符合地方特色,又符合發展規律的新模式。因此,筆者建言,思路創新,必須要讓地方政府做好創新的鋪路人,不急躁,不獨攬,那么新的模式可能在良好的環境中應運而生。如此一來,何需“神花”來解思路匱乏之病呢?

  可憐那一朵牡丹,肩上的擔子也太重了!

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