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證券時報記者 鄭曉波 林 旭
本報訊 去年一年，中石油等中資企業海外并購頻頻受挫，而米塔爾等跨國集團卻對我國重要行業頻頻出手。外商是否對國家經濟安全構成威脅？是否形成行業壟斷？在“2006中國并購年會”上，與會官員專家認為，防止外資并購壟斷應該先行立法。
商務部前外資司司長胡景巖介紹說， “目前從總體上看，還沒有說哪一個國家的外商投資，哪一家的跨國公司對于我們國家的哪一個行業，形成了一個實質性的壟斷控制。從目前來看，不管是我們的競爭性行業，還是國民經濟命脈的產業，外資進入的數量還是有限的。即使在一些發展比較快的像汽車行業，小轎車行業，基本上都是合資企業，外資占有的股份也不超過50%。”他指出，外資通過并購一些國有企業，如果原有的國有企業超出了外商投資的目錄范圍，政府是不允許的。那么，企業的經營范圍必須進行修訂。
OECD組織投資處高級經濟學家Davies Kenneth表示，許多人都認為，當一個跨國公司接管了這個行業，可能會行成行業壟斷，讓本地公司很難競爭，實際上對這個問題的答案是，你要有一個非常強的競爭法。這部法律不是歧視外國投資者的法律，而是歧視壟斷的法律，因為壟斷可能是由外國企業也可能是中國企業產生的。
對于中國外資是否飽和的問題，胡景巖說，我國吸收外商投資的絕對量排名居前，但人均指標居后，所以還不能說我國吸收外商投資已經到了飽和的狀態。他說，目前，很多發展中國家都制訂了吸引外資的優惠政策，而我們對外商投資，還沒有到愛來不來的時候，因此我們不能把外商投資的優惠政策統統取消。
(證券時報)
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