調控下房價報復性反彈 揚湯止沸不如釜底抽薪 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年04月16日 15:55 經濟觀察報 | |||||||||
王志綱/文 兩會剛過,政府平抑房價的措施剛在有條不紊地出臺之中,北京的樓市卻反其道而行之,到處是一片熱火朝天的喊漲之聲。以北京為風向標,全國各大中城市的房價亦躍躍欲試,一場全國性的漲價風潮正在悄悄蔓延。
人們不禁要問:為什么持續了一年多的宏觀調控換來的卻是房價報復性的反彈? 如果說房價是供求關系的反映,那么決定今天房地產市場購買力的至少有這樣幾股力量:第一股力量是用來居家自住的,但在中國的一線城市中,這股力量頂多占三分之一;第二股力量是投資性購買,以獲取長期穩定的租金回報;最生猛的莫過于第三股力量,也就是所謂的“游資”。他們信奉的生存法則是“東方不亮西方亮”。比如,當上海的房價節節攀升的時候,全中國、全世界的游資都蜂擁而去,于是房價越炒越高,而當房價被打壓下來,泡沫一破裂,他們又掉轉槍頭,就像繁殖能力極強的細菌總是尋找最適宜生長的溫床和病灶一樣,撲向廣州、深圳,包括珠海。珠海這兩年的房價已接近翻番了,深圳的不少新區房價則漲了好幾倍。 更可怕的是,無論是自住、投資還是投機性購買,都普遍存在超前購買的傾向。試想一下,本來應該在10年甚至是20年逐漸釋放的購買力要在短短幾年里就消化完,面對如此洶涌的需求浪潮,無論政府如何調控,又怎能從根本上扭轉供求嚴重失衡的巨大缺口呢? 那么,到底是什么原因導致了中國人一二十年的消費都集中在一兩年里了呢? 很重要的一個原因是,除了房地產,人們沒有任何其他有效的投資渠道。目前中國的儲蓄率已經到了46%,盡管國家為了刺激內需,拼命采取擠和趕的方式,把利息降到了無以復加的地步,還要繳利息稅,但人們還是寧愿把錢放在銀行里貶值。為什么?股市信不過,基金不敢買。既然其他的投資渠道都不通,老百姓又要養家糊口,剩下惟一能看得見摸得著的就只有房地產了,F在中國民間儲蓄不下十幾萬億,放出10%就足可以讓一百座橋梁震斷! 這個時候,再來爭論房地產有沒有泡沫、有沒有暴利已經是多余的了,房價快速上漲所反映出來的,也已不僅是供求之間的矛盾,而是長期以來諸多矛盾交織的集中體現,它所折射出的,已經不再是一個孤立的行業問題,更觸及到了深層次的制度層面。 對政府而言,在傳統的GDP考核制度下,沒有什么手段和途徑比房地產創造業績更容易的了。既然土地已經成了地方政府支撐財政的造血工具,考慮到自身的實際利益,中央的很多政策也只能是隔靴搔癢、隔山打牛了。此外對于銀行來說,在一個景氣周期里房地產貸款的爛賬率很低,個人按揭貸款的安全性比較好,自然也不愿意看到地產市場的清淡場景。 于是,在地方政府和銀行這兩只有形之手的支撐下,我們所看到的宏觀調控實際上是逆向調控,不僅產品供給量沒有辦法在短時間內增大,反而給房地產商們制造恐慌、囤積居奇創造了機會,另一方面需求卻持續、迅速放量,使用性購買、投資性購買、投機性購買、恐慌性購買如餓虎出籠,其情景就好像奔流于大地上的懸河,離洪水沖垮堤壩也就不遠了。 可以說,今天的房地產已經不是一個簡單的行業問題,也不是某些專家所能解釋明白的專業問題。它首先是一個錯綜復雜的政治問題,其次是一個關乎國民經濟整體運行的全局性問題,同時也是一個牽一發而動全身的戰略性問題。 為什么說當前的房地產已經成了一個政治問題?當一個行業的財富來得太容易的時候,當幾乎整個中國都被卷入其中,房地產實際上已經成了眾多利益集團的博弈場,包括開發商、投資商、政府官員、金融機構、媒體機構等等。因此,面對這樣一個牽涉眾多利益主體的復雜難題,指望少數主管部門站在行業角度、甚至本位角度來解決,其結果只能是揚湯止沸。 為什么說當前的房地產是一個事關全局的宏觀性問題?因為它集中體現了中國特色的社會轉型期的深層次矛盾,它所牽扯的,不僅有我們的經濟體制,還有我們的政治體制和行政體制。房地產涉及到中央與地方的關系、政府官員的考核標準、城鄉統籌、金融改革以及官商勾結、壟斷同盟等諸多深層次的體制問題,已經成了影響到和諧社會建設、影響國家長治久安、影響經濟結構優化、影響各個行業均衡發展的重大因素。 但另一方面,伴隨著中國城市化的高速推進,中國要用幾十年的時間走完西方發達國家幾百年才走完的城市化道路,因此房地產的超常規發展終歸是擋不住的,加之這個行業的高速發展又生逢今天的中國正處在以科學發展觀建設和諧社會的全面轉型期,因此,所有的興奮、矛盾、沖突都集中在這短短的一二十年的時間里,都集中于一個行業是必然的。 為什么說房地產是一個牽一發而動全身的戰略性問題?在中國推進現代化的特殊歷史時期,如要解決這樣一個牽涉全局、關系重大、影響深廣的綜合性難題,其艱巨性、復雜性是不言而喻的,勢必要求我們重新審視那些與科學發展觀、和諧社會不相適應、并導致房地產畸型發展的諸多制度問題、政策問題、金融問題。 今天,對于房地產這樣一個幾乎是牽涉全局的戰略性難題,一個種種利益集團盤根錯節的生態場,一個超復雜的系統工程,再就地產而談地產,就行業而談行業,繼續用揚湯止沸、挖肉補瘡的方式去宏觀調控,實踐證明是行不通的,甚至有可能失去良機,使房地產從一個推動國民經濟快速發展的加速器,逐漸演變成一個影響國民經濟整體運行的癌細胞,一個難以收拾的超級病灶。 故值此地產又一輪躁動之機,最高決策層如果能站在國家戰略的高度,以一種積極的心態、全新的思路來破解房地產這一社會經濟轉型期的超級難題,全面會診,集思廣益,深入解剖,對癥下藥,那么,迎刃而解的將不只是房地產問題,而可能是妨礙中國和諧發展的諸多難題,使中國在經濟發展的高風險區內將一個行業的壞事變成整個社會的好事,將一個行業背后所蘊藏的巨大危機變為推進科學發展、建設和諧社會的寶貴契機。 反之,如果處之不當,繼續頭痛醫頭,腳痛醫腳,則不僅將使政府的宏觀調控一次次陷于“按下葫蘆浮起瓢”的尷尬,還有可能使建設和諧社會的一切努力化為泡影,甚至讓改革開放二十多年的發展成果毀于一旦。(作者為王志綱工作室首席戰略顧問) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |