中國錢支撐美國經濟

　　輸往美國市場的中國產品大多出自在華美資企業，如果人民幣按照舒默等人的要求升值，對中國經濟造成沖擊，美國自身也承受不起，甚至影響世界經濟。即使表決，在國會通過的可能性不大。中美經貿排除了意識形態和政治因素，剩下的只是技術問題，即使爭論再激烈，都比較好解決

　　□ 本報記者 言揚

　　下周二開始，中國領導人胡錦濤主席將對美國進行國事訪問，由于中美是全球最大的貿易伙伴，當前在人民幣匯率、貿易逆差、知識產權方面有些分歧，胡主席此行將如何改善中美經貿關系？這是許多人關心的問題。中國社科院美國研究所副所長胡國成研究員一直致力于中美經貿關系研究，他的解答將幫助我們釋疑解惑。

　　中國的錢支撐了美國經濟

　　《財經時報》：美國參議員舒默和格雷厄姆到中國來實地考察，以決定是否國會提交對中國所有進口商品征收27.5%關稅的議案，回到美國后他們在國會新聞發布會上宣布推遲對華議案表決時間。幾乎與此同時，格拉斯利和鮑卡斯兩位參議員又提出一項針對人民幣政策的議案。您如何看待美國壓人民幣升值的做法？您認為人民幣匯率問題應該如何解決才能有利于中美兩國人民的利益？

　　胡國成：舒默議案即使在參議院進行表決，最終在國會通過的可能性并不大。美國的經濟學者、貿易專家對這個問題有自己的看法。從經濟學角度來看，大家都明白，把美國貿易逆差問題主要歸咎于人民幣幣值，這是說不過去的。而且，如果人民幣按照舒默等人的要求升值，美國自身也承受不起。短期內大幅升值，不僅對中國經濟造成沖擊，而且對美國自身、甚至整個世界經濟都會受到沖擊。

　　現在相當一部分輸往美國市場的中國產品出自中美合資企業或在華美資企業，中國的出口收入中大部分錢都被這些企業賺走。一旦人民幣突然間大幅升值，這些企業的產品賣不出去了，這些公司會首先站出來反對。美國在華公司受到的沖擊還會反映到美國股市上，造成股市大幅動蕩，并由此影響到整個世界經濟。中美兩國在全球貿易體系中處于非常重要的地位，經受如此大的震蕩是不值得的。

　　舒默和格雷厄姆此行來到中國，對中國的情況有了更深入的了解，他們也能夠看到，短期內大幅升值對雙方都沒有好處，因此，他們把議案的表決時間推遲了。

　　而格拉斯利和鮑卡斯新近提出的這個議案和舒默議案不同，它事實上是針對舒默議案的，它試圖以更緩和的姿態取代舒默議案。它沒有舒默議案中征收27.5%關稅這類最終會毀滅兩國貿易的極端內容，并把“貨幣操縱者”的提法改成了“貨幣(匯率)錯位”的提法，制裁措施相對來講也較緩和。但依然是在美國貿易保護主義泛起的背景下出臺的一項帶有保護主義色彩的議案。

　　《財經時報》：舒默和格雷厄姆中國一行，讓他們重新認識中國，于是將議案表決時間推后。就此看來，中國還需要建立更多有效的渠道，讓更多美國人以及其他國家的人了解真正的中國，了解中國已經在做的努力。

　　胡國成：這是應該大力去做的一項工作。中國人對美國的了解，比美國人對中國的了解更多一些。現在美國人正在逐漸增加對中國的了解，我們不僅僅需要讓中國人出去講，也許更需要把外國人請進來讓他們自己來看中國的變化，這樣效果會更好。

　　我個人認為，從人民幣幣值角度來講，的確應該有所提升。現在中國經濟依靠出口和投資拉動的比例太大，消費拉動力不夠，這種經濟不易持久，且容易發生問題。過度依賴出口，容易受制于別國經濟；過度依賴投資，則會引發產能過剩等長期問題。一個健全的經濟需要靠消費拉動，輔以投資和出口的作用。

　　中國現在正在向消費拉動型經濟轉變，這個轉變事實上應該包括適度、緩慢的人民幣升值。適度的升值可以改善我國的出口結構，也有利于進口，有利于建立一個更加和諧的國際經濟關系。現在的匯率狀況，使得美國等國家可以拿它來做文章，更值得重視的是，還會使中國在國際市場上與一些第三世界的盟友發生沖突。這是個大問題。

　　現在中國的匯率形成機制已見雛形，我認為允許浮動的范圍可以稍微擴大一點，然后仔細觀察市場的反應，根據市場的反應來制定有效對策。市場的實際反應，比理論上的所謂升值論和貶值論，都更有說服力。

　　《財經時報》：美方要求人民幣升值的理由主要是中美之間有巨額的貿易順差，但是貿易順差真的那么重要嗎？據有關研究表明，中國向美國出口一臺DVD機，賣99美元，中方賺2美元利潤，但美國從這個DVD機的芯片設計中賺取了10美元。光一臺DVD機，中方創造了99美元的貿易順差，但美方賺取了5倍于中國的利潤。貿易順差不重要，利潤順差才是最重要的。對此您怎么看？

　　胡國成：這個問題涉及到貿易統計方法的問題。中國對美出口形成巨額順差，但出口利潤的大頭由美國在華公司而非本土企業賺取，利潤順差在美國。如果能改變貿易統計方法，把利潤順差考慮進去，那么各方面的心態會更平和一些。當然，貿易統計方法要進行改革，須由各國共同努力。

　　從另一個角度來講，中國更應該考慮如何利用這些順差來為中國自身的經濟發展服務。目前，中國辛辛苦苦掙來了一些出口收入，同時又要花幾千億外匯儲備去購買美國國債。從這個角度來說，在中美貿易上，美國也沒有吃什么虧，中國用自己掙來的錢支撐了美國的經濟發展和穩定。

　　外匯儲備高是雙刃劍

　　《財經時報》：如果將出口帶來的外匯儲備轉而用于國內經濟發展，您認為有哪些渠道？

　　胡國成：可以用這些錢在國外購買一些實際的資產，如適當買一些礦產、油田、工廠等。但是這種購買也不易。美國“9.11”以后神經過敏，比如上次中海油收購尤尼科就遭到了排斥，不僅對中國，對其他國家也一樣，這次阿聯酋迪拜港口公司收購美國港口也遭到了否決。另外，還可以用這些外匯引進一些技術，比如航天領域，中國神六上天以后，美國希望和中國合作。在核技術方面美國也表示，愿意在核技術的和平利用領域與中國進行某種合作。這些技術買進來以后對我國經濟發展、技術進步和國內人民生活水平的改善有好處。

　　《財經時報》：中國現在是全球第一大外匯儲備國，外匯儲備多了可能會產生什么問題？

　　胡國成：外匯儲備保持太高水平也有問題，它是一把雙刃劍。外匯儲備太多，有可能導致國內通貨膨脹。通貨膨脹可能擠掉剛剛提高的工資的消費能力。我們不能去和日本比。日本國土面積小，資源少，它的經濟是出口型的，而且這種經濟已經讓日本相當受累。日本經濟十多年不振，和其過度依賴出口有很大關系，當然，也跟美國逼迫日元升值有關。

　　中國不能步日本的后塵。中國幅員遼闊，內部發展的空間和潛力很大。我想，我國政府也看到了這一點，重視新農村建設就是一個很好的政策和措施。

　　在現有匯率機制下，中國的出口大多數是拼價格，這種出口模式耗費大量資源，支付低工資，這種情況繼續下去，不利于中國經濟向消費拉動的轉型，不利于經濟持續增長。如果在這方面稍作改進，把匯率浮動幅度再放寬一些，一方面有利于提高國內人民的生活水平，另一方面也會減少貿易摩擦。

　　《財經時報》：是否可以說，美國已經站在知識經濟的平臺上，而我們還徘徊在工業社會階段，知識經濟是我們下一步的發展目標？

　　胡國成：中美兩國經濟發展有較大差距，這是事實。但是中國在某些知識經濟的領域也有長足發展。當前中國經濟發展中的一個主要問題是城市和農村經濟差距很大，這個問題必須首先解決。現在如果強調中國從工業社會向知識經濟邁進，真正能跟上步伐的只是幾個城市。我認為現在我國需要花更大氣力去解決農村問題。如果農村發展不起來，就無法形成足夠的國家購買力。只有國內消費能力整體上來之后，才能慢慢減少對出口的依賴。

　　保護知識產權重在執法

　　《財經時報》：美國商務部長古鐵雷斯在前一段時間發表言論認為，中國對知識產權保護不力，這不僅損害美國公司的利益，更損害國內創新型企業的利益，給中國的發展遠景是一個極大的威脅。您如何看待他這樣的言論？中國這幾年在知識產權保護方面做了哪些工作？在知識產權保護方面中國還能做些什么？

　　胡國成：中國在知識產權保護方面已經做了不少工作，尤其是在立法上。但是在執法上力度不夠。國家的立法在一些地方很難執行下去。地方上為了發展本地經濟，用盡各種手段，其中一些手段會侵犯別人的知識產權。我認為這和中國正處于轉型階段有很大關系。現在美國對中國知識產權方面的抱怨，也主要是集中在執法而非立法上。

　　很多在華美國企業不敢在中國打知識產權官司，擔心浪費大量時間和精力卻挽回不了自己的損失，而且地方保護主義也對它們形成壓力。古鐵雷斯說中國知識產權保護不力損害國內創新型企業的利益，這是對的。不過，美國專利費用所占比例實在太高，中國很多企業根本無法支付。我想，雙方應該認識到這個現實情況，坐下來好好協商，共同設計一個合理范圍，讓中國企業支付得起，專利權擁有者又能適當賺取利潤。

　　《財經時報》：可否這樣理解，對于那些使用面非常大的專利，中國企業之間應該以企業聯合會等形式聯合起來，通過適當途徑同專利權擁有者進行談判，讓它們對中國適當降低專利轉讓價格。如果對方答應降低價格，中國這方面就可以承諾保護其知識產權。

　　胡國成：雙方協商，兩方面都做出適當讓步，共同努力，相信知識產權糾紛的問題解決起來會更順利一些。最近，我國政府出臺了要求電腦制造商在產品出廠前安裝正版軟件的規定，這項新舉措對打擊盜版、保護知識產權有重要意義。

　　《財經時報》：您預計中國領導人訪美之行可能會有什么成果？

　　胡國成：小布什現在民調支持率是歷史最低時期，他已經無法通過共和黨來掌控國會，不僅民主黨在反對他，共和黨也有意與他拉開距離。這種情況會限制取得成果。

　　《財經時報》：人民幣升值、貿易摩擦和

　　胡國成：在這些實際問題上應該會有些成績。雙方都有發展中美關系、搞好中美貿易的愿望，主要是談判的愿望存在，就會推動雙方的磋商、合作。我認為現在在中美貿易問題上，政治上的糾纏比以前更少了，基本上還原到了國家正常關系范圍內的貿易爭端和摩擦。排除了意識形態和政治因素之后，剩下的只是技術問題。在這種情況下，即使爭論再激烈，都是比較好解決的。因此，對于今后的中美貿易關系，我基本上持樂觀態度。(錄音由徐寒梅整理)(04177)

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。