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本報(bào)評(píng)論員 聞過(guò)
廣州市《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)出臺(tái)了，這標(biāo)志著從即日起，節(jié)能環(huán)保型小排量汽車在廣州正式解禁。《意見(jiàn)》其實(shí)是結(jié)合廣州的市情，落實(shí)貫徹國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保總局等聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車意見(jiàn)的通知》精神的一個(gè)產(chǎn)物。
記得今年一月初，國(guó)家發(fā)改委等部門《通知》見(jiàn)諸各大媒體后，廣州等特大城市，是否繼續(xù)執(zhí)行長(zhǎng)期以來(lái)限制小排量車的政策，一時(shí)間成為全國(guó)眾多媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
完全可以理解特大城市管理者們?cè)跊Q策上的兩難處境：如果繼續(xù)限制小排量車，就是違反國(guó)家通知；而解禁又擔(dān)心已經(jīng)飽和的交通會(huì)更加擁擠；還不用說(shuō)，來(lái)自環(huán)保方面的巨大壓力……
以廣州為例，近年來(lái)，雖然政府每年投入上百億元資金用于道路及公共設(shè)施，但道路增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上機(jī)動(dòng)車保有量的增長(zhǎng)速度———目前廣州私家車數(shù)量年均增速為16%以上。可以預(yù)期的是，隨著廣州摩托車“大限”日益逼近，大量摩托車主最有可能成為小排量車的潛在顧客。
再看環(huán)保方面。事實(shí)上，現(xiàn)在各大城市機(jī)動(dòng)車對(duì)大氣的污染，從某種程度上已經(jīng)超過(guò)了傳統(tǒng)工業(yè)污染的影響，有的份額可能超過(guò)了70%。所以現(xiàn)在各大城市，都被迫選擇了高標(biāo)準(zhǔn)的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。
這樣說(shuō)，絲毫不意味著筆者反對(duì)小排量車解禁政策。筆者的意思是，在出臺(tái)任何有關(guān)解禁小排量車政策細(xì)則之前，必須綜合考慮交通承載能力與大氣污染問(wèn)題。
小排量車是有能耗低的優(yōu)勢(shì)，但其價(jià)格低廉，使得更多的人成為車主。這樣，一個(gè)地區(qū)汽油的總消耗量，可能并沒(méi)有因?yàn)樾∨帕寇嚱饨蠖档汀獧C(jī)動(dòng)車總量增加了。因?yàn)榻饨驗(yàn)閮r(jià)格便宜，更多的人擁有了私家車，這樣的情形，我看無(wú)論把多少財(cái)政稅收上的錢“砸”在新修道路上，都無(wú)法解決交通堵塞的問(wèn)題。
此外，小排量只是說(shuō)排量低，但它并不等于清潔、低污染的汽車，如果小排量汽車質(zhì)量很差，同樣可以制造高污染。所以解禁小排量，必須輔之以抬高汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。一句話，“限小”不可以，但要過(guò)環(huán)保這一關(guān)。因?yàn)檎膭?lì)的小排量車，不僅要節(jié)能，還要是“環(huán)保型”的。
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