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對外投資產業應強化技術含量


http://whmsebhyy.com 2006年04月13日 03:02 第一財經日報

  宋偉良

  目前我國對外投資已遍及全球160多個國家和地區,投資額也超過了100億美元。由于我國目前的對外直接投資還處于起步階段,國內產業結構的層次還較低,從長遠來看,應將高技術產業作為對外投資的重點發展方向。

  產業結構不合理

  目前對外直接投資高度集中于資源開發業和初級加工制造業。在資源開發方面,漁業、林業和礦業資源是主要開發對象,如首鋼集團在秘魯投資的鐵礦項目。初級加工制造業因為這些行業技術簡單、投資少、見效快,成為生產性海外投資中另一個較為集中的部分。雖然近年來對技術密集型產業的投資有所增加,但總體上講,對外直接投資的企業中高科技企業的比率仍然很低。而在第三產業的對外投資方面,我國基本上是低層次的貿易、旅游、餐飲等傳統三產項目。

  總體而言,目前我國對外直接投資產業結構還不盡合理,投資過分偏重初級產品產業的投資,相對忽視技術密集型產業和服務業的投資;偏重對國內連鎖效應弱的產業投資,忽視對國內連鎖效應強的產業投資,這導致針對直接投資與國內產業的斷檔與分割,致使對外投資風險加大,總體經濟效益低下。

  成熟產業應加速產業轉移

  根據我國經濟發展的實際情況,資源開發業仍將在對外投資中占有較大比重。對于尚處在起步階段的對外投資來說,這有助于緩解資源缺乏這一經濟發展瓶頸,也可以規避世界市場資源價格大幅度波動的風險。

  對于勞動密集型和成熟適用技術產業,應加快這些行業的對外投資,實現產業轉移。一來可以適時轉移國內過時或過剩的生產能力、實現產業國際化轉換、為國內產業繁榮昌盛騰出空間;二來可以延長國內比較劣勢產業的經濟壽命、增加利潤、為國內產業升級提供資金支持。目前,我國在家用電器、電子、輕型交通設備的制造技術、小規模生產技術以及勞動密集型的生產技術和相應產品方面都已趨于標準化,并且與其他發展中國家的技術階梯度較小,易于為他們所接受。

  隨著全球產業結構從“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型這一趨勢的發展,服務業將成為我國對外直接投資的熱點。從現狀來看,我國在勞動密集型、資源密集型行業存在著比較優勢。

  加大高新技術產業投資

  從長遠來看,我國應將高技術產業作為對外直接投資的重點發展方向。國際市場的競爭在一定程度上表現為高新技術產業領域的競爭,科學技術已成為現代經濟發展最主要的推動力。通過高技術產業的投資,可以汲取國外先進的產業技術和管理經驗、帶動國內產業升級、創造新的比較優勢。這樣做可以繞過一些壁壘更直接地學習外國的先進技術、經營管理經驗,跟蹤世界動態,向國內進行傳輸和擴散,充分發揮技術的“外溢效應”和“示范效應”,推進技術升級和產業升級。更重要的是,可以形成對母國產業結構高度化的直接牽引,即從國際生產的需求或供給方面,推動母國產業結構合理化。目前高技術產業對外直接投資主要通過在境外設立研發中心和跨國并購高科技企業這兩個途徑來實現。(本文作者為中南財經政法大學工商管理學講師,經濟學博士)

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