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余豐慧
近日，美國行動國際、ASA、IFC等機構(gòu)欲參與中國小額貸款公司競標，這其實只是外資機構(gòu)覬覦中國農(nóng)村金融的又一表現(xiàn)。外資對中國的農(nóng)村金融興趣由來已久，從2005年開始，有關(guān)外資金融機構(gòu)欲參股中資金融機構(gòu)的消息不絕于耳———澳新銀行擬投入1.1億美元收購天津銀行19.9%的股權(quán)，并計劃投入2億澳元換取上海市農(nóng)村商業(yè)銀行約20%的股份；荷
蘭合作銀行有意與遼寧農(nóng)村信用社結(jié)盟；IFC也把進軍農(nóng)村金融作為在中國的主要戰(zhàn)略。
長期以來，我國的一些金融機構(gòu)，談農(nóng)村色變，視農(nóng)村為洪水猛獸，要么紛紛從農(nóng)村撤離機構(gòu)，要么把從農(nóng)村吸收到的資金調(diào)度到城市使用，發(fā)放給發(fā)達地區(qū)一些大項目，導(dǎo)致農(nóng)村金融服務(wù)不足和金融缺位；大項目、上市公司等企業(yè)成了各家商業(yè)銀行追逐和爭奪的目標，爭先恐后為其提供貸款。而一旦這些公司有風(fēng)吹草動，各銀行又一起紛紛撤離資金，追討貸款，使這些大企業(yè)、大項目資金鏈斷裂，立即陷于困境。這種貸大、貸長、貸壟斷的情況，對企業(yè)不利，更容易發(fā)生信貸金融風(fēng)險。
最了解中國國情的中資金融機構(gòu)不看好農(nóng)村金融，而作為局外人的外資金融機構(gòu)何以如此青睞農(nóng)村金融呢？筆者認為，這就是外資的精明之處。首先，他們看中的是國家高度重視“三農(nóng)”問題，力圖解決農(nóng)村問題的政策因素。與改革開放初期他們看中國家富裕沿海東部地區(qū)率先發(fā)展政策一樣，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，徹底解決“三農(nóng)”問題，歸根結(jié)底要靠大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必然離不開金融的全面支持，國家在農(nóng)村金融上一定會出臺一些優(yōu)先發(fā)展的政策。在揣摩國家政策意圖方面，從某種程度上說，外資要比中資企業(yè)高明和果斷。
其次，外資金融機構(gòu)的戰(zhàn)略眼光十分長遠。他們并不在乎一時的得失，看重的是中國農(nóng)村金融未來的廣闊市場。外資開始進入農(nóng)村金融陣地，包括提供帶有公益性的小額信貸服務(wù)，可能短期內(nèi)盈利較低，甚至虧損。但是，憑借這個小小投入，它們已經(jīng)在中國的農(nóng)村金融領(lǐng)域伸出了“一條腿”。可口可樂進軍中國市場的前幾年賬面一直虧損，后來卻盈利巨大，外資覬覦農(nóng)村金融是同樣的道理。社會主義新農(nóng)村建設(shè)必然帶來農(nóng)村經(jīng)濟的飛躍發(fā)展，這就給農(nóng)村金融提供了巨大的商機。現(xiàn)在，連外資都認識到了這一點，都在覬覦農(nóng)村金融，并已經(jīng)開始采取實質(zhì)性行動了，中資金融機構(gòu)還能視而不見嗎？(作者單位：農(nóng)業(yè)銀行河南省分行）
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