實現企業社會責任工會如何添柴

　　本報記者 鐘鞍鋼

　　3月27日，由商務部《WTO經濟導刊》雜志社、中國勞動關系學院等單位共同主辦的“2006企業社會責任優秀案例國際展暨中國企業社會責任(上海)國際論壇”在上海召開。據了解，這已經是自2月中旬以來，在我國舉辦的第五個以企業社會責任為主題的論壇。在此次論壇開幕的前兩周，國家電網公司首次對外發布了我國中央企業第一份社會責任報告。所有

這些舉動都表明，我國企業不但重視經濟效益，也越來越重視社會責任。

　　全國政協委員王鶴齡指出，一些企業在發展中出現了過度追求利潤最大化、忽視甚至犧牲公眾和社會利益等不講社會責任的行為。在企業利益和社會利益交錯下，企業究竟應該承擔什么樣的社會責任呢？中國工會怎樣看待企業社會責任？就這些問題，記者采訪了全國總工會法律部副部長郭軍。

　　點睛詞：平衡點 共同點 一票否決

　　記者：目前一些國家抵制我國的產品，理由之一便是中國的企業存在超時加班、惡意拖欠工資等違法現象，在搞“血汗工廠”。在這種形勢下，工會如何幫助企業實現其社會責任？

　　郭軍：中國工會贊成和支持這樣的觀點：從價格標準到質量標準，從環境標準到社會責任標準，這是市場對

　　企業的社會責任問題是工會高度關注和積極研究的新課題。我們做了基本的比較，特別是將SA8000與我國現行的法定勞動標準條件比較，基本一致，有的甚至低于我們的標準。

　　從工會的角度看，在改善勞動標準和提高職工福利上，企業社會責任與工會履行維護職責有共同點，強化企業社會責任有利于規范勞動關系，推動企業承擔社會責任，客觀上也推動了我國有關勞動法律法規的實施，在一定程度上有助于工會依法維護職工的合法權益，這也不失為提高工會組織影響力的重要機遇。我們應當積極主動地參與、參加社會責任問題的研究和相關標準的制定，力爭將企業是否符合社會責任的評判權掌握在我們自己手中，工會在其中應當有一票否決權。這將大大提高工會的號召力和影響力，強

　　點睛詞：奢侈責任 難以承擔

　　記者：世界各地的企業不管其經濟、政治和社會狀況如何，都應該遵守企業社會責任標準。有這樣一種說法，我們的企業必須給勞動者提供空調、一定數量的廁所蹲位，這對于勞動者當然是好事情，我們的企業能否達到？什么樣的社會責任才是企業應當承擔的？

　　郭軍：企業社會責任有廣義和狹義之分，目前討論企業社會責任實際涉及的問題是極其廣泛的，主要有以下幾個方面：勞工標準、環境保護、人權保障、消除腐敗等，這里既有法律層面的問題，也有道德層面的問題。

　　提出要有空調、有一定數量的廁所蹲位，對于勞動者確實是好事情，但是如果我們要求所有的企業都按照這樣的標準進行生產，恐怕有相當多的企業會關門大吉，勞動者連最基本的生存都發生了困難，這樣的昂貴奢侈的社會責任遠遠不是今天的中國和中國的企業所能夠承擔的。勞動者不愿意看到這樣的景象，投資者當然更不希望看到這樣的結果。這實際是在道德層面討論企業社會責任了，善待員工、體面勞動、減少污染等等，這些是在合法的前提下如何做得更好的問題。從這個意義上講，企業社會責任就上升為社會公平、公正、公開的問題了，這就不完全是企業自身的問題了，僅僅守法也是不夠的了，法律所解決的是一般性的基準問題。

　　點睛詞：加大責任成本

　　記者：黨的十六屆五中全會提出，要全面落實科學發展觀，轉變經濟增長方式，提高發展質量，注重資源節約和環境保護，加快建設社會主義

　　郭軍：在企業社會責任的問題上，政府、勞工組織、社會、消費者、媒體也都可以并應該發揮相應的作用。政府應該也可能制定政策鼓勵有社會責任的企業發展，這包括稅收和獎勵，為其創造更好的發展條件，對于不承擔社會責任的企業要加大其責任成本。

　　點睛詞：應對新問題雙贏

　　記者：面對企業社會責任帶來的新情況、新問題，作為工人自己的組織，工會在提倡和完善企業社會責任方面能做些什么？

　　郭軍：工會首先要通過維護好、實現好、發展好勞動者的合法權益，有效地應對新情況和新問題。

　　工會還要不斷加大勞動法、工會法等涉及勞動者切身利益的法律法規的執行力度。進一步加大勞動執法檢查和安全生產監督檢查力度，提高勞動爭議仲裁效率，妥善處理勞動爭議群體性事件。要高度重視對勞動者的培訓和教育工作，有效提高廣大勞動者在就業競爭和維護自身權益上的能力。

　　同時，工會要堅持正確的輿論導向，引導企業和勞動者正確認識和對待社會責任問題。要使企業認識到，嚴格遵守國家有關法律法規，建立和諧穩定的勞動關系、保障勞動者權益是實現企業健康發展的前提條件，真正地把我國的勞動法律法規嚴格落實到位。我們要理直氣壯、大張旗鼓地宣傳我們自己的法律法規。要促進企業在經營活動中樹立依靠職工辦企業的觀念，激發廣大勞動者的積極性、主動性和創造性，實現企業發展和維護勞動者權益的雙贏。

　　根據我國當前經濟社會發展和對外經濟交往的實際情況，工會要跟蹤和研究國際上有關企業社會責任問題的發展趨勢，加強與外部的溝通和交流，以我國勞動法律法規為依據，進一步完善具有可操作性的企業社會責任實施舉措，為推行企業社會責任創造有利氛圍。

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