外匯儲備多元化仍將是一個必要選擇 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年04月06日 10:32 21世紀經濟報道 | |||||||||
4月3日,溫家寶總理在澳大利亞演講時說,截至今年2月,我國外匯儲備已達到8536億美元。之前也有媒體報道過,中國超過日本一躍成為全球外匯儲備最大的國家。 外匯儲備急劇增加無疑是硬幣的正反面。從積極的角度來理解,它有利于維護國家和企業的對外信譽,增強海內外對我國經濟和人民幣的信心。亞洲金融危機期間,國際游資沖港幣無功而返,對人民幣雖然垂涎三尺卻遲遲不敢下手,也無非是那些游資們拈來量去,覺
同時,現在高額的外匯儲備也引發了一些人的擔憂。例如,一些觀點認為,外匯儲備的激增,是我國經濟失衡引發的異常表現。貿易順差引致的外匯儲備增加,代表的是國內總需求的不足;外商直接投資引起的外匯儲備增加,意味著外國人得到了中國許多的良好投資機會;在人民幣升值預期帶動下的國際熱錢涌入引起的外匯儲備的增加,是中國房地產等資產價格的快速上漲。 不僅如此,外匯儲備的快速增長還對貨幣政策體系造成了某種程度的扭曲。比如,基礎貨幣要隨外匯儲備的增加而被動地增加,為了控制基礎貨幣的增長,央行又不得不大量地發行央行票據予以對沖。它不僅降低了貨幣政策的自主性,也使得貨幣政策操作在相當程度上不能發揮原有作用。 由于中國的外匯儲備中有絕大部分是購買的美國政府債券,因而在客觀上,中國巨額的外匯儲備為美國金融市場、為美國財政赤字的彌補做出了大量貢獻。美聯儲不僅是其國內貨幣政策的制定者和執行者,同時也是美元霸權下的全球性的中央銀行,因而中國持有大量的美元外匯儲備就對美國上繳了數額可觀的儲備貨幣鑄幣稅。在此情況下,中國持有的巨額外匯儲備既可能發揮到“治人”的功效,也可能成為“治于人”的累贅。 “治人”在于中國持有大量的美元儲備增強了中國對美元資產市場的影響力,比如,減持美元資產不僅會對美國債券市場價格和利率產生較大的沖擊,而利率的波動可能會讓美國的經濟和金融體系牽一發而動全身。中國外匯儲備對美元資產市場影響力的增強,增加了中國與美國之間關于貿易、匯率以及其他爭端的談判籌碼。是故,中國在外匯儲備資產選擇方面的一舉一動都會引起美國方面的極大關注。在前不久國家外匯管理局表示中國的儲備資產多元化后,針對中國將減持美元資產的市場傳言,美國財政部長斯諾先生就立即出面表示,美國不擔心中國減持美元儲備,不無在黑夜里趕路自我壯膽的意味。 在“治人”力量增強的同時,我們如果應對不善的話,也有可能“治于人”。美國政府可以通過宏觀經濟政策的調整使中國的外匯儲備在美元匯率的變化中自然地蒸發,甚至可能像俄羅斯政府那樣拒絕償還所發行的債券。在此極端情況下,再多的外匯儲備也不過是一個紙上的符號。撇開這種極端情況不論,美國政府有可能會通過美元匯率的變化,讓中國持有的美元資產自動地縮水,從而達到減輕美國政府償還對中國的外債負擔的目的。這是已經發生并且還將要發生的事情。前不久,中國關于減持美元外匯儲備、更多地持有其它貨幣資產外匯儲備的大討論,在某種意義上也就是如何分散中國巨額外匯儲備此類風險的討論。 “不要將雞蛋放在一個籃子里”,是一個簡單的理財常識。央行副行長吳曉靈所說的變“藏匯于國”為“藏匯于民”是大勢所趨,但在短期內,外匯儲備的多元化仍將是一個必要的選擇。應當注意到,美國利用其國際儲備貨幣的美元霸權地位,通過向包括中國在內的其它國家舉債的方式大量囤積石油之類的戰略儲備,而中國卻因此類儲備不足在全球資源價格的狂飆中遭受著越來越大的損失。 另外,作為正在崛起的經濟大國,中國現在所考慮的不僅僅是如何管理如此龐大的外匯儲備資產,而且應當有更長遠的深謀:如何讓人民幣成為國際儲備貨幣的一員?只有在人民幣成為國際儲備貨幣時,我們才能夠更好地控制外匯儲備的增長,增強國內經濟的靈活性。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |