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矛頭直指貿易壁壘外匯政策 美歐聯手考驗中國


http://whmsebhyy.com 2006年04月05日 13:23 時代信報

  一個震撼全球的反擊:把中國當作替罪羊是不公平的;

  一個不得不正視的矛盾:經濟的全球性和政治的本土性;

  一個不可忽略的警告:歐美和中俄爆發新冷戰?

  胡斯然/文

  美國政府的頭等大事

  人民幣升值、能源、貿易摩擦,所有這些發生在今年全球范圍內的關鍵詞,無不和中國有關。

  3月30日,美國和歐盟首次聯合向世界貿易組織對中國提出投訴,指責中國對進口汽車零部件維持非法貿易壁壘,這種矛盾達到了一個新的階段。有外電認為,投訴時機選擇挑釁性地在中國國家主席胡錦濤訪美僅數周前,簡直是無視外交禮節。

  但美國貿易代表波特曼不這樣認為,他以強硬的姿態出現在公眾面前,“政治方面的考慮,不應左右采取這些行動的時機,”他表示。

  3月30日的舉動是一個最新信號:美國政府打算更為積極地利用世貿組織及其它貿易工具,打開中國對美國出口商品的市場。同時,中國和歐美之間為期60天的磋商期從這一天就開始了。

  3月31日,中國對歐美的聯合行動表示了“遺憾”,聲明就發在商務部的官方網站上,中國商務部發言人崇泉說,中國政府正在認真研究歐盟和美國的磋商請求。

  而在此時,美國商務部部長卡洛斯.古鐵雷斯正在中國訪問。他到達中國的第一站是重慶,3月30日,他卻在北京發出了警告:美國國內針對中國的保護主義情緒正在升溫,中國在市場開放方面必須做出進一步的改善。

  也就在當天晚些時候,布什政府警告中國必須在人民幣匯率市場化方面取得更大的成果。并敦促中國進行貿易改革,以解決美國貿易逆差大幅擴大的問題。

  “敦促中國建立更具靈活性的匯率機制仍然是本屆政府的頭等大事。” 美國財政部負責國際事務的副部長蒂姆希.亞當斯表示。

  美國缺少讓步意愿

  在美國一浪高過一浪的人民幣升值壓力和貿易保護主義情緒面前,中國政府表示,在開放市場方面遵守了2001年加入世界貿易組織時的承諾。中國還一再表示,美國公眾的過度消費和全球貿易格局的轉變等因素是造成中美貿易失衡的原因,而人民幣匯率并不應成為“替罪羔羊”。

  中國商務部部長薄熙來3月29日在與古鐵雷斯會晤時也表示,物美價廉的中國商品每年給美國消費者帶來了千億美元的好處。

  這些觀點得到了大量經濟界人士的贊同。

  摩根士丹利全球首席經濟學家羅奇,參加了人大會開完之后舉辦的中國發展高層論壇,這是中方高級官員與一些外方專家之間規模較小的一次聚會,也是中國的辯論從內部走向外部的一個重要會議。

  羅奇有幸地問了溫家寶總理關于美中貿易關系不斷上升和令人不安的風險這一問題。溫家寶表示,中國將會努力進一步增加中國從美國的進口產品,并且解決知識產權方面的關鍵問題,并再次強調了外匯政策在解決美國儲蓄不足和相關貿易不平衡上起到的作用可能是有限的。

  最后,溫總理以很重的語氣對羅奇說:“您可以把這個信息帶給美國人民:在美國所面臨的結構性問題上,把中國當作替罪羊是不公平的!

  羅奇很快把這個信息帶給在北京的三位美國政治家——參議員舒默、格雷厄姆和科本,其中前兩位是議案的共同發起人,但令他失望的是——雖然中國領導層處于國家發展道路的關鍵轉折點,開誠布公地闡述自己的希望和擔憂,但而華盛頓的這一大群人卻是抱著自己所關注的問題對中國進行了一次閃電式訪問,缺少為了共同的利益而做出讓步的意愿。

  歐美和中俄爆發新冷戰?

  到了現在,全球化這個矛盾展現得再清楚不過了:我們的經濟可能是全球性的,但我們的政治絕對是本土的。如果我們不破解這個矛盾命題,全球化倡導者雙贏的夢想恐怕就無法實現。

  英國《金融時報》亞洲首席記者馬凱在一篇《美國將與中俄爆發新冷戰?》的文章中寫到,自15年前蘇聯解體以來,“冷戰”這個詞與代表對立雙方的“自由世界”和“東方集團”等詞匯一起,已在很大程度上被限制在歷史話題中。然而,這些曾經代表著界限分明的兩大陣營之間強烈意識形態沖突的詞匯,如今又令人不安地重現江湖,通常被用在與中國有關的場合。

  而馬凱的判斷是基于北京和莫斯科之間最近表現出的睦鄰友好關系,因此美國這個超級大國很快將會對新的“威權軸心”發動一場冷戰。

  不錯,中俄這兩個聯合國安理會常任理事國、領土總和占據歐亞大陸可觀面積的國家,目前的關系正處于20世紀50年代以來最好的時期。俄羅斯總統普京剛剛與中國國家主席胡錦濤進行了12個月內的第五次會晤。普京作出100億美元的承諾,將從俄羅斯建設兩條管線,向中國供應其急需的

天然氣。

  不只是這些。兩國近年加強了貿易往來,進行了聯合

軍事演習,解決了4300公里邊境線上的領土爭端,并在遏制美國超級大國影響力方面找到了共同利益。

  這些無不與3月份公布的美國國家安全戰略形成直接對立。

  但很多權威人士并不認為美中競爭是冷戰。全球化帶來的各經濟體的聯系,不僅發生在中國、俄羅斯、美國、歐盟,還有更多的范圍,這將降低超級大國之間再次出現對立的可能性。亞洲學者貝一明指出,這類似于美國與其盟友英國從1910年至1970年在市場、科技和文化權威方面進行的全球爭奪。

  但美國前任財政部長和國務卿貝克不這樣認為,他上周在香港警告稱,正如第一次

世界大戰之前各國互相依賴的“黃金時代”所表明的,僅靠經濟聯系并不能保證和平。

  “美國和中國如果陷入對抗,所有人都會遭受損失,”他說。“對全球而言,那將是一場悲劇!

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