說的比做的漂亮 跨國公司在華捐贈為何遜色

　　誰賺的錢多，誰就應該盡更大的社會責任，這已成為現代社會公認的準則。但來自中國慈善排行榜辦公室的數據顯示，那些在中國賺取了巨額利潤的跨國公司，在公益捐贈方面，卻表現得非常遜色。

　　- 本報記者 胡麗波

　　“那是你們中國人的事情，建議你去找中國的有錢人吧！”3月15日上午，當劉平漢向設于廣州的某大型國際零售企業提出募資籌款請求時，該公司公共關系部的一位小姐冷冷地甩下上面這句話。劉說：“跨國公司的冷漠，我真的很不理解，也非常失望！”

　　劉是廣州一家名為“勞工服務中心”的負責人，該中心的服務范圍準確定位于珠三角地區的民工免費

　　但從2006年開始，劉平漢感覺到了明顯的變化，這一變化直接導致了“勞工服務中心”的經濟拮據�！斑^去，只要我去登門拜訪幾次，那些企業通常會多少給一些，有的三五千，最多的一萬塊”，面對《公益時報》記者，劉平漢邊說邊搖頭，“也不知道怎么回事，今年我感覺募捐籌款困難多了，往年這個時候，我已經籌到了20萬元左右，但現在我還只到位了4萬元，眼看這中心沒法辦下去了�！�

　　有人認為，劉平漢的遭遇，或許是當前跨國企業在華分支機構公益慈善不活躍的一個縮影。

　　調查者：

　　說的比做的漂亮？

　　在人們的印象中，跨國公司通常都是業務量巨大的闊氣企業，他們在營業地所在國，通常也慷慨施援，顯得既“大氣”又“有責任”。

　　“一直以來，我以為跨國公司在中國的捐贈應該很多，因為中國國內的許多捐贈項目和活動方式，都是從跨國公司的慈善模式發展起來的，但是最近的一次偶然的調查，徹底改變了我的看法。”

　　著名調查企業蓋洛普公司一位姓肖的女士私下里向《公益時報》記者透露，在那次商業調查中，該公司就有關跨國公司在華參與慈善活動的情況進行了問卷調查，這項針對普通民眾、跨國公司員工、慈善機構和政府官員的調查表明，跨國公司“慈善捐贈不容樂觀”。

　　肖女士沒有向記者詳細透露這項調查數據的具體情況，但面對記者的追問，她最終蹦出了一句：“數目少得驚人，對中國公益事業幾乎沒有什么影響，即便有一些影響，也是媒體炒作結果。”

　　針對跨國公司在華機構參與中國的慈善事業情況，從去年底開始，本報“2006中國慈善排行榜”辦公室進行了一項為期3個多月的詳盡調查。調查數據顯示，所謂“跨國公司熱心公益”其實“只是一種神話”，除少數國際知名企業有一定的捐贈，相當多的跨國公司對中國的公益捐贈比較冷漠，實際捐贈非常少。

　　參與此項調查的記者發現，盡管捐贈數額少，但跨國公司的公益活動大都做得很“漂亮”，他們將捐贈行為緊密結合企業的營銷行為，但實際落實到弱勢群體的捐贈額卻很少�！耙恍┛鐕�公司捐10萬元的時候，他們會拿出100萬元的費用來宣傳該捐贈行為，以達到1000萬元的宣傳效果�！贝壬婆判邪裥侣劙l言人劉佑平接受媒體記者采訪時說。

　　來自慈善排行榜辦公室的數據顯示，雖然全球500強中大多數公司在華都有分支機構，但真正進行統計時才發現，數十萬家外資和跨國企業中，年捐贈額度超過100萬元人民幣的企業，竟然不到100家，年度捐贈超過1000萬的更是寥寥無幾。

　　另一家做跨國公司公益捐贈調查的專業財經媒體《福布斯雜志》中文版的員工也向本報記者透露，他們在數據統計時也遭遇同樣的尷尬。

　　跨國公司：

　　公益捐贈不是用來炫耀的

　　對于有關跨國公司慈善捐贈少的指責，知名IT企業國際商用機器公司(IBM)公共關系部的許小姐并沒有作過多的反駁，她向《公益時報》記者表示，該公司的年度捐贈數額其實非常大，但“公司認為公益慈善捐助不是用來炫耀的，只要盡到一份力就可以了”。

　　許小姐說，事實上，IBM公司每年向中國的捐款非常多，但公司“通常不愿意炒作，而是低調行善”。

　　提及在華慈善捐助情況，愛立信(中國)有限公司副總裁趙鈞陶在接受《公益時報》記者專訪時透露，僅在2005年度，該公司在華捐贈總額就達到了1173萬元人民幣，其中包括2005年11月捐助1000萬元人民幣用于促進廣東山區信息化建設，開展“信息村村通”工程和信息化教育扶貧等事務。

　　趙先生說：“愛立信致力于為人類和后代謀求可持續發展的未來，投身公益和回報社會已成為愛立信企業文化的重要組成部分�！彼�表示，在愛立信公司內部，將“努力營造出獨特的公益氛圍，使所有的愛立信員工都能積極參與到公司的公益項目當中來，為員工體現一致愛心和責任感提供平臺，借此打造出愛立信公司與眾不同的公益特色”。

　　趙鈞陶沒有提供該公司2005年度的營業總額和利潤總數，但業內分析人士認為，愛立信公司的這一捐贈數據應該比較可靠，“在整個跨國公司隊伍中也算是很不錯的了�！�

　　“慈善本來就是內心善念的外在體現，如果將慈善當作一種生意籌碼或者交易技巧，那就失去了慈善的本來面目，也使慈善帶上了赤裸裸的影子�！边�是IBM公司的一位員工，他在和記者閑談時認為，像IBM這樣的公司，無論是對大的慈善項目的參與，還是在細節上的落實，公司高層其實都很重視，但公司領導強調，做善事，只要別人得到好處就行了，所以一直沒有宣傳。

　　在很多人看來，像IBM這種跨國公司在華慈善事業低調行事的態度非常中肯，因為低調做善事，就意味著不事炒作，僅求善意到位。

　　苦衷還是一毛不拔？

　　不過，對低調行事的說法，也有人表示質疑：“炒作和數據統計是兩回事，我就不相信資本家們花了錢卻沒有資本賬�！�

　　同是跨國公司，大型化妝品企業雅芳公司在華的捐助比例恐怕就不是那么理想了。盡管該公司并沒有公布其在華銷售業績，但業界傾向于認為它的2005年度銷售額達到了17億元人民幣，但其慈善捐贈的確不夠多。

　　盡管一直以來打著“關懷女性為己任”的口號，并宣稱自己多年來在中國倡導早診早治乳腺疾病，通過內容豐富、專業務實的系列公益活動不斷提高公眾防癌意識，有效推進了中國乳腺疾病的普及教育和醫療防治工作。但該公司有關官員通過電子郵箱告訴《公益時報》記者，2005年度，該公司的慈善捐贈共計193萬元和價值48萬元的物品。

　　為了了解各大跨國公司在華捐贈情況，《公益時報》記者曾就相關問題致函26家跨國公司的公共關系部門聯系采訪，出乎意料的是，這些平時對媒體宣傳采訪非常敏感的公司，在慈善捐贈問題面前保持了罕見的沉默。

　　�？松�美孚公司有關部門負責人承認，他們在華并沒有多少金錢捐贈，而只是做了很多公益事件�！拔覀冎荒苷f我們履行了企業社會責任。至于我們為什么沒捐贈，不便多說�！边@位負責人說。和�？松�美孚公司一樣，拜爾公司在回答《公益時報》記者采訪時也只是強調該公司履行了企業社會責任，而并沒有提供任何捐贈數額。

　　事實上，�？松�美孚和拜爾公司至少還能正面應對媒體的詢問，另外一些跨國公司則干脆不予理睬，記者曾為此聯系流通巨頭家樂福公司公關部負責人王先生和速遞大腕聯邦快遞公司公關部的周小姐，但在發過三次正式的采訪函后，截至發稿時止，記者均沒有得到任何回應。

　　“像這樣知名的國際企業，慈善捐助甚至還不如一個退休老頭�！币晃婚L期關注跨國企業戰略發展的經濟界人士認為，雖然有統計的遺漏，但跨國公司在華捐助確實很少，并且有逐年減少的趨勢。

　　另一個說法是，跨國公司對中國的社會有些失望，不愿意將慈善款交給非政府的組織或者受助人本身。由于受到信息閉塞、管理者溝通不暢等問題，跨國公司有時候是有錢無處花，有時是有錢卻不敢花。

　　而在跨國公司內部人士看來，中國慈善制度的不合理和不完善，導致外國人參與中國慈善事業的幾乎不是太多，因為他們都在“等著看看”。

　　中國慈善排行榜新聞發言人劉佑平還談到了另一個原因，那就是跨國公司在華公益事業是多方面的，相對于財物的捐贈，他們更加喜歡重在參與的公益行動。他們可能更加喜歡捐贈時間、智慧，而不僅僅是金錢。劉認為，在這個方面，跨國公司應該比國內企業做得好一些。一個典型的表現，就是許多跨國公司，從老總到員工，都比較熱衷于參與公益志愿行動。如果一旦有捐贈，往往也會特別關注受到他們捐贈的那些公益項目是否真正落實，是否產生了社會影響。他們往往還會派出本公司的志愿者，參與到這些公益項目中去。對于許多跨國公司，捐贈只是他們參與公益事業的開始，而不是結束。

　　專家：解決之道是增加制度的吸引力

　　資料顯示，與其在本土的捐贈相比，跨國公司在華企業2005年捐贈不多，2006年的慈善捐贈也似有減少趨勢。對此，中國企業改革與發展研究會副秘書長郭宇飚博士認為，由于全世界各個地區經濟、文化和社會環境的千差萬別，所以同一個跨國公司在不同地域的分支部分在企業行為上表現出較大的差異也不難理解。

　　“中國在市場化轉型的過程中，將企業的責任強調于經濟責任，認為社會責任是由政府等社會機構負擔。在這樣的一個經濟和文化環境中，不僅是跨國企業在華的分支機構對慈善捐贈持消極態度，大量的國內企業也持有同樣的態度”。郭博士認為，跨國企業不愿或者低調參與慈善公益事業，“根本性的原因是對慈善捐助行為沒有什么要求�！�

　　郭認為，在中國社會轉型的過程中，法律、制度的不完善，客觀上對慈善捐助等行為構成了制約。

　　首先是缺乏系統的和可信的能夠保證慈善捐助有效的社會組織，企業在獲得需要捐助的項目信息、捐助實施過程中的監督信息等方面存在著障礙，這就影響了企業進行慈善捐助的信心。其次，在相關的法律和政策方面，缺乏對慈善捐助的鼓勵和引導，最為人們所知的是現行的稅收政策對捐贈抵稅的支持力度極為有限。

　　對于是否要通過強制手段來促進跨國公司在華捐款，郭宇飚認為，企業慈善捐贈更多的是一個文化、制度積淀的結果，因此需要時間去引導和促進，歐美的企業慈善捐贈傳統都是長期慢慢形成的。如果僅憑某一兩項措施試圖促成企業的捐贈行為，反而是拔苗助長。

　　郭博士強調，任何一個企業社會責任運動開展得好的地區，都不是政府主導的，而是主要由NGO組織推動�！霸谥袊�，如果要深入推動CSR運動，仍然要依靠大量的NGO組織。我們中國企業改革與發展研究會已經在這方面開始系統的工作，如CSR標準的制定、調研等等，希望和其他的NGO組織共同合作，推動中國企業社會責任能有更快更好的發展�！�

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