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透支民財絕非新農村建設捷徑


http://whmsebhyy.com 2006年04月04日 10:03 東方早報

  在四川綿陽,新農村建設竟成為形象工程的代名詞。為響應新農村建設,農民負債建起豪華別墅后,卻反過來為自身的一日三餐發起愁來。在這里,建起別墅的農民,其中80%在信用社都有2萬至4萬元的貸款。

  由少數政績欲旺盛的地方政府領導決策而導演出的新農村,由于是在行政命令的主導之下,靠“透支”農民財力而建造的偽新農村,不但使農民與真正的新農村目標相距更加
遙遠,而且使本來就不富足的生活變得雪上加霜。并且,在綿陽的新農村建設中,農民始終都只是由政府主要領導掌控的“造假棋局”中的一枚枚被動應付的棋子而已。政府領導“政績”攻心,直至把新農村建設簡單理解為“小康不小康,關鍵看住房”,強令農民“有條件要上,沒條件創造條件也要上”,以至于豪華的“新農村”榮光的背后,掩飾的卻是一日三餐都難以為繼的殘酷現實。

  其實,假若把新農村建設置放在市場經濟的棋局中,農民作為市場經營的主體,政府盡管有引導其走向富裕的職責,卻沒有左右其如何投資建房的特權。故某些政府領導出于營造自身政績的考慮,動輒一切由政府操辦,或者是“一竿子插到底”的做法,顯然是在錯誤行事。某些領導之所以敢如此不計后果地透支農民財力,原因即在現有的政府工作機制中,還沒能建立起把政府領導決策的風險與其仕途風險捆綁在一起的硬性約束機制,故而使許多政府領導決策時眼中見“權”不見“責”,這正是其敢于強令農民“透支”新農村建設的原因之所在!

  河南省新鄉市侯玉紅

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