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3月31日，建設部緊急下發通知，對沒有將廉租住房制度建設納入政府工作目標責任制管理的70個地級以上城市進行了批評，并要求北京、上海、天津等40個城市提供商品房供應和空置情況有關數據。
在這些信息里，有兩方面內容值得關注，一是經過兩年多的宏觀調控，房地產市場態勢如何，二是調控后民眾對市場的意見為何依然這么大，政府應采取什么方式來化解。
對前一個問題，有些部門認為，整個房地產市場增長放緩了。但是，房價上升并非僅是統計數據，更重要的是各地民眾的直接感覺。無論是二線省會城市還是一般小縣城，不少中低收入民眾，甚至白領階層都在遠離房地產市場。2005年個人住房消費信貸增長比重，從連續多年增幅30%以上，一下降到15.8%。而2005年房地產投資增長依然達近30%，中西部不少地區甚至超過35%。房子還在大量生產，但民眾冷淡，住房空置率自然快速上升。
從內地一些地區的房地產發展思路來看，基本采取的是香港特區的高地價、高房價、高公屋居住率的發展模式。政府以高價把土地賣給開發商，開發商以高房價在市場交易。同時，香港近50%居民住政府供給的公屋。在這種制度安排下，盡管香港稅收十分低，但通過房地產市場，社會絕大多數財富流向了政府與房地產開發商，造成社會財富兩極分化。
目前，內地的房地產發展，一方面以高房價來帶動高地價，另一方面，對中低收入者的住房問題希望通過政府保障體系來解決(如建立住房保障體系與經濟適用房、廉租屋)。這種模式有沒有普遍適應性，值得思考。作為一個發展中國家，絕大多數民眾還處于中低收入狀態，如果都要通過國家的住房保障體系來解決，政府財政是無法承擔的。
比如，截至2005年底，全國累計用于最低收入家庭住房保障資金為47.4億元，已有32.9萬戶最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍。其中，租賃補貼9.5萬戶；實物配租4.7萬戶；租金核減18.2萬戶；其他方式保障4796戶。這一資助面，與廣大中低收入民眾的住房需求差距還很大。
因此，內地房地產市場的發展，不能簡單模仿香港特區的住房發展模式。因為這種模式難以滿足絕大多數人的利益，與科學發展觀的方向也有一定差距。
在這里，我們可以從美國住房市場借鑒一些經驗。資助中低收入民眾購房是美國政府最基本的責任，其基本宗旨就是要求房地產開發企業生產民眾舒適、安全、有支付能力的住房。美國有一個住宅都市發展部，它的責任就是通過政府行為幫助中低收入民眾購買房子。為做到這一點，美國政府對兩家最大的住房按揭貸公司，即房利美公司和房地美公司(其住房按揭所占比重80%~90%以上)設定了幾項年度統計目標，其三大附屬指標為資助中低收入民眾購買房子，資助不發達地區的民眾購買房子，以及資助貧窮家庭購買房子。
因此，讓絕大多數人購買到自己有能力支付的住房，應該成為房地產政策的主旨。政府應通過各種方式與工具來幫助他們實現這個目標，而不是把中低收入者的住房與房地產市場隔離開來。既然中低收入者要進入房地產市場，那么房價的控制就是必然的了。房價過高，民眾就沒有能力進入市場。這里，政府的責任體現在以下幾個方面，一是要求房地產開發商生產民眾有支付能力的住房，并作為政策指標，通過一定的市場工具來調整房價；第二，房地產市場是所有消費者的市場，因此，民眾所需要的住房問題并非要完全由政府通過住房保障體系來解決，而是要通過市場來解決。
總之，香港那種高房價、高地價、高公屋率的住房發展模式，未必適應內地的具體情況，這種模式最大的獲益者是房地產開發商、銀行及地方政府。絕大多數民眾的住房問題，只能通過在某種政策幫助下，進入房地產市場來解決。廣大民眾要進入房地產市場，不僅要調整房地產市場的產品結構，也要通過政策方式控制房價。這或許是目前市場的根本問題。
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