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社評
最近，北京市政府在《鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的意見》中明確規定將停收對非公經濟兩項行政事業性收費，即集貿市場管理費和個體工商戶管理費。此舉反映出北京市委市政府發展首都非公經濟，放水養魚，做大做強民營企業的決心和魄力，受到了廣大非公經濟人士和在非公經濟領域工作的職工的歡迎和贊成。
北京曾經在十余年前在全國率先停止征收私營企業工商管理費，當時受到了私營企業的熱烈歡迎和擁護，本報當初也曾予以重點報道。由于減輕了私營企業的負擔，北京市的非公經濟獲得了迅猛的發展。有關的統計資料表明，2004年北京市非公有制經濟市場主體達到69萬戶，從業人員461.9萬人，占全市職工總數的65%；非公有制經濟創造的地區生產總值占全市的42%；完成全社會固定資產投資占全市的53%；地稅收入占全市的43%；國稅收入占全市的38%；經認定的非公有制高新技術企業1.3萬戶，占全市高新技術企業的92%；非公有制經濟專利授權量為7970項，占全市的89%。從以上數字可以看出，非公有制經濟已經成為做大經濟總量、解決城鄉就業、拉動投資增長、增加財政收入、促進科技創新、實現便民服務的重要力量。
此次北京停止征收集貿市場管理費和個體工商戶管理費，是北京市在鼓勵和扶持引導非公經濟發展方面的又一個重要舉措。一方面，北京的國有企業、外資企業、鄉鎮企業、私營企業都沒有收取行政管理費，那么，對于相對規模小，總量多、效益差的個體工商戶就更沒有理由收取管理費。大家已經都為國家繳納了稅款，再讓某一部分經濟主體繳納額外的，獨立于國家稅款之外的行政收費，顯然有失公平。另一方面，北京近年來發展首都經濟，財政收入有了很大增長，由五年前的500多億元增加到現在的900多億元，財力增長了，收大于支，當然也沒有必要再收取個體戶工商管理費。還應該指出的是，北京地區的公務員成功的進行了工資改革，公務員除了領取工資以外，不容許領取其他任何額外收入，也從客觀上堵住了各種不合理的行政收費。
對于北京來說，要大力發展非公經濟，寬松的政策環境是不可缺少的重要一環。就目前的情況來看，營造寬松的政策環境要從兩個方面做起：一個是能夠容許市場準入的領域，都要向民營企業開放，另外一個就是凡是不合理的行政收費都要停止。而北京市政府此次發布的《意見》在這兩個方面都做到了針對性強，有所突破，有所創新。
令人高興的還有，北京市副市長張茅在布置這項工作時強調，要大力開展“清理限制非公有制經濟發展規定”的工作，凡是現有規章、規范性文件以及其他文件的主要內容與國務院《若干意見》不一致的，都要明
令廢止，個別條款與國務院《若干意見》不一致的，要進行修改，全部清理工作要在今年底以前完成。
可以預見的是，基于市政府在發展非公經濟方面的魄力和決心，北京市的非公經濟發展肯定會迎來一個更加寬松的環境，也肯定會在今后的時間里獲得更好的發展。
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