貿易摩擦中企業不應只顧自己

http://whmsebhyy.com 2006年03月31日 09:57 法制日報

　　在國際貿易摩擦的背景下，一個行業的協調能力強不強直接關系出口企業的利益，而一個企業的素質高不高也直接關系到整個行業的發展。因此行業自律的作用越來越重要，企業終究跳不出集體博弈的圈子

　　本報記者陳晶晶

　　歐盟委員會3月28日宣布即日起對中國7家彩電恢復征收44.6%反傾銷關稅的消息，著實讓陳英杰吃了一驚。他不是什么彩電巨頭的老板，而只是一名經營小小井蓋出口歐盟的代理商。

　　井蓋？和彩電有什么關系？

　　原因在于，這兩個行業是我國截至目前為止，在

反傾銷案件中與歐盟達成價格承諾的僅有的兩個行業。而現在，彩電的價格承諾已經轟然倒塌。

　　和征收反傾銷稅一樣，價格承諾也是歐盟在反傾銷案件裁決中的一種選擇性措施。即被反傾銷調查的出口商承諾主動提高價格，只要歐盟同意就可避免被征收反傾銷稅。多家企業的價格承諾通常由涉案企業委托進出口商會統一協調，經律師與歐盟委員會談判來確定具體條件。

　　2002年8月，我國彩電被歐盟高額反傾銷稅封殺多年后，中國機電產品進出口商會帶領7家企業在反傾銷復審中，和歐盟首次簽署了價格承諾，七家企業重返歐盟市場；直到今年2月17日，鑄件行業(主要產品為井蓋)取得價格承諾，才是我國第二次出口行業獲得歐盟價格承諾。

　　但歐盟反傾銷法律規定，在反傾銷措施實施期內，如果有一家企業違反了價格承諾協議，那么歐盟將停止整個行業的價格承諾，恢復征收反傾銷稅。而據媒體報道，此次歐盟恢復對7家彩電征收反傾銷稅，恰恰是因為其中的“康佳”拒不配合價格承諾協議中的歐盟現場調查。

　　顯然，相比征收反傾銷稅，價格承諾是我國出口行業應訴反傾銷案件時爭取來的更好結果，但這個結果卻很容易由于一家企業的違反而付之東流。

商務部進出口公平貿易局副局長李成鋼今天接受記者采訪時說，對于歐盟而言，有企業違反價格承諾而恢復征收反傾銷稅，是正常程序銜接；對于中國企業來說，反傾銷稅和價格承諾都是限制，有點兩害相權取其輕的味道，也許有企業認為征收反傾銷稅比價格承諾還劃算，所以作出這樣的選擇。

　　但問題是，在國際貿易摩擦的背景下，企業和行業已經緊緊地捆綁在一起。單個企業需要聯合全行業力量應對國外貿易摩擦，單個企業的行為也會對整個行業造成不能避免的影響。行業協調能力強不強直接關系著出口企業的利益，而企業素質高不高也直接關系到整個行業的利益。

　　據媒體報道稱，中國機電產品進出口商會已經做最大努力協調，但最終沒能說服“康佳”接受歐盟現場調查；也有報道稱，“康佳”已在海外建立多個彩電生產基地，因而敢和歐盟叫板；還有報道稱，“長虹”等6家彩電企業事先并不知情……可見，企業與企業、企業與行業之間，并不總是步調一致的一盤棋。

　　有意思的是，作為彩電和鑄件行業兩次價格承諾談判的外方律師，比利時律師理查德·拉夫今年2月接受記者采訪時曾表示，歐盟之所以同意鑄件行業的價格承諾，很重要的一個因素就是因為歐盟對中國彩電的價格承諾執行狀況滿意，他們認為機電進出口商會也能監督好鑄件的價格承諾執行。他告訴記者，歐盟委員會對價格承諾一向非常謹慎，必須嚴格確認這種妥協的方式能不能得到充分執行以保護歐洲工業。

　　難怪陳英杰看到歐盟對彩電恢復征收反傾銷稅的消息要緊張了！今后中國出口行業能否再在歐盟反傾銷案件中取得價格承諾，似乎也更加未知。

　　商務部進出口公平貿易局局長王世春今天拒絕就彩電恢復征收反傾銷稅發表評論，但他提醒記者注意一個背景，就是行業自律在貿易摩擦中的作用未來一定越來越重要，企業只顧自己是不行的，貿易摩擦考驗的是集體博弈的能力，企業終究跳不出這個圈子。

　　本報北京3月30日訊

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