丁軍杰：讓曝光與投訴走出節日主題 盼3.15常在

　　丁軍杰 ��

�牐爣�外一些消費者希望能買到有缺陷的產品，這樣，他們就可以有機會獲得高額的索賠，但在中國卻很難找到具體的法律條文來支持消費者獲得這樣的賠付。

　　3·15本是消費者的節日，然而與其它節日的氣氛不同，來自相關機構及媒體對產品質

量和服務的集中曝光，總是讓消費者在自己的節日里，心里格外沉重。

　  今年也不例外，在中國消費者協會披露的投訴當中，家電消費電子產品占據了整個投訴量25.8%，其中手機就高達11.07%。

　　在中國制造水平及規模不斷提高，產業不斷上檔次的情況下，消費者投訴為何居高不下？這不能不讓我們去思考投訴背后更深層次的原因。

　　就手機來說，一些業內人士認為，投訴率高固然與整個行業利潤下滑、售后服務體系不健全有關，但與黑手機、

　　另外，家電產品投訴率升高，也與平板彩電和數碼產品目前缺乏統一的售后服務標準，以及“三包”等法規有待進一步完善有關。

　　由此可以看出，導致消費者投訴率居高的成因早已超出了產品質量的狹隘范圍，而是與整個市場和消費環境息息相關。

　　國家質檢部門一位官員在近期一次消費論壇上透露，他在接待國外同行時，國外專家對中國在3·15前后一下曝出那么多消費投訴不能理解。他們說，在美國等地的消費者如今很希望自己有一天能買到有缺陷的產品，這樣，他們就可以有機會獲得高額的索賠，但是，在中國卻很難找到具體的法律條文來支持消費者獲得應有的賠付。

　　據質檢部門的官員介紹，包括產品質量法在內的我國許多質量方面的法規都是上世紀八九十年代的產物，許多條文已不適應當今的市場環境和消費環境�！顿|量法》中，有的處罰金額只有500元，這對許多違法者來說，根本不具懲戒作用。從我國立法實踐看，大部分立法屬部門立法，在400多個法規中，有80%是由政府部門執行，這說明，許多立法向消費者傾斜得不夠。

　　以產品召回制為例，目前，我國僅在汽車產品上有召回制，而其它產品領域還是空白。以這樣的法規體系難以應對新的消費環境。

　　法規的缺乏，導致一些跨國企業漠視中國消費者正當權益的事件增多，一些跨國企業在產品銷售及售后服務上以本土化為幌子搞“雙重標準”。在產品出現問題時，國外市場可以馬上召回產品，而在中國市場不是回避問題存在，就是以中國沒有相關法律為由，拒絕召回產品。

　　隨著數碼照相機等新興數碼產品的快速增長，消費者遭遇的質量及售后維修難題，也與日俱增，“數碼產品買得起，修不起”已成為今年3·15消費者的一大抱怨。原因就在于，數碼產品的高端產品大都被跨國公司的洋品牌所壟斷，他們抓住我國消費立法的空缺，一門心思擴大銷售，而對售后服務卻不加投入。這從一定角度，再次折射出因立法滯后而導致消費環境的不和諧。

　　因此，針對當前投訴熱點，分析背后成因，加快消費相關立法建設已成當務之急。只有具有了完備的法律作后盾，消費者才能真正走出弱勢地位，才能營造出和諧的消費環境，讓消費變得更放心更舒心。

　　我們期待有更多的法規出臺來破解消費者的抱怨。讓3·15變成消費者分享快樂、把握時尚潮流的節日，讓曝光與投訴走出節日主題。

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