用文化產(chǎn)業(yè)改變中西部現(xiàn)代化發(fā)展邏輯和路徑

　　本刊記者 張妮

　　大型原生態(tài)歌舞劇《云南映象》今年春節(jié)前在北京保利劇院再度上演。這已經(jīng)是《云南映象》第三次進(jìn)京演出，原定四場晚上演出的門票早就銷售一空，但保利劇院網(wǎng)上售票系統(tǒng)求票的信息依然不斷，主辦方只好臨時決定再增加三場演出。

　　據(jù)了解，《云南映象》在全國30多個城市演出了500多場，單是票房收入就超過3000萬元�！对颇嫌诚蟆稤VD即將面世，以“云南映象”為商標(biāo)的系列產(chǎn)品在陸續(xù)推出。在昆明，一個占地1200畝的“云南映象”主題文化社區(qū)正在興建，社區(qū)建成后將集文化娛樂、休閑、餐飲于一體，凸顯云南風(fēng)格和《云南映象》的文化價值，從而形成以《云南映象》為品牌、多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。有關(guān)人士預(yù)計，“云南映象”的品牌效應(yīng)可以達(dá)到10億元。

　　中西部跨越式發(fā)展的必然選擇

　　“《云南映象》充滿了濃郁的云南特色，是一臺打上了云南標(biāo)簽的演出。它展示了富有云南特色的原生態(tài)藝術(shù)。同時，‘云南模式’的成功之處在于抓住了發(fā)展有本地特色的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)這個關(guān)鍵�！痹颇鲜∥�副書記丹增在接受《中國發(fā)展觀察》記者采訪時說，“我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對較低，但經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡決定了西部地區(qū)可以憑借自身具備的豐富多彩的民族文化資源，大力發(fā)展特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)，走出一條獨(dú)特的發(fā)展道路�！�

　　西部12省市自治區(qū)是我國少數(shù)民族最為集中的地區(qū)，但也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。其城市化發(fā)展率不到20%，城鄉(xiāng)差距較大。在我國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中，西部省區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和整體實(shí)力與東部地區(qū)乃至全國平均水平相比，都還存在巨大的差距。但是，西部省區(qū)在數(shù)千年的發(fā)展歷程中孕育了豐厚的民族文化，是我國的文化資源富集區(qū)，而且越是交通不便、貧困的地區(qū)，越保存著古老豐富的原生態(tài)文化，如果把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富連接起來，既能夠傳承文化，也可以使文化的傳承得到回報。丹增認(rèn)為，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距的必然選擇。

　　單從云南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，2003年，云南文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100多億，2004年上升到170億，占GDP總產(chǎn)值的4.1%，雖然2005年的數(shù)據(jù)尚未公布，云南省相關(guān)負(fù)責(zé)人透露應(yīng)該這個數(shù)字在240億～260億元之間，占GDP的5.6%左右�！笆�一五”期間，云南省委制定的目標(biāo)是使文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到GDP的8%～10%。

　　“在中部和西部，發(fā)展水平比較低，有一些地方發(fā)展受到資源條件的限制，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能改變這些地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的邏輯和路徑。如果這樣的發(fā)展路徑能夠變成現(xiàn)實(shí)，對中西部的發(fā)展是有重大意義的。”中國社會科學(xué)院文化研究中心副主任張曉明表示，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為我國區(qū)域競爭與合作發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。

　　用特色打開潛力巨大的市場之門

　　我國的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展呈現(xiàn)從東到西、從城市到農(nóng)村逐步展開的梯度非均衡發(fā)展態(tài)勢。從全局來看，我國文化產(chǎn)業(yè)東部實(shí)力強(qiáng)大而西部資源豐富，因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭在東部，但是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)在西部；我國城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分而農(nóng)村文化市場尚未形成，因此潛在的消費(fèi)市場在廣大的農(nóng)村，這種區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)，存在著巨大的發(fā)展機(jī)遇。

　　“由于我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平很不一致，不同的區(qū)域?qū)τ谖幕�產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來講條件是不一樣的，戰(zhàn)略重點(diǎn)也不一樣�！睆垥悦髦鲝垖�(shí)施區(qū)域差別性發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　　上海社科院文化研究中心主任花建表示，東部地區(qū)整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平比較高，文化產(chǎn)業(yè)要以外向型的產(chǎn)業(yè)為特點(diǎn)，進(jìn)一步融入國際市場�！皩τ谶@樣的地區(qū)，提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，或者將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為文化產(chǎn)業(yè)的升級目標(biāo)，成為其發(fā)展規(guī)劃的特點(diǎn)，建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)模式是提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力的一項戰(zhàn)略舉措�！彼�所指的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括研究開發(fā)型、制造加工型、會展服務(wù)型、娛樂演藝型等等，在我國的北京、上海等地區(qū)都已初具雛形。

　　“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)并不適宜西部的發(fā)展，西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，與東部地區(qū)存在著巨大的差距，還不具備發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)這樣的現(xiàn)代都市型文化產(chǎn)業(yè)的條件。西部文化產(chǎn)業(yè)不能一味的照抄東部發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)該走特色發(fā)展之路�！钡ぴ龈嬖V記者，“西部地區(qū)無論采取什么樣的方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)該把特色放在首位，特色是打開市場的敲門磚，應(yīng)該做到人有我優(yōu)、人優(yōu)我特�！�

　　《無極》、《千里走單騎》等一系列影視大片的拍攝使云南這塊沃土金光四射，開發(fā)影視資源已經(jīng)成為云南發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建“人文天堂”的一個新亮點(diǎn)。利用自身特有的民族風(fēng)情與自然風(fēng)光，打造“東方好萊塢”成為云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個支點(diǎn)。

　　建立現(xiàn)代文化市場體系關(guān)鍵而迫切

　　因地制宜、東西有別，走文化產(chǎn)業(yè)的特色之路成為一種共識。但是在不同類型的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，無論是東部還是西部、城市還是農(nóng)村，都遇到了共同的難題：文化產(chǎn)業(yè)條塊分割，行業(yè)壁壘森嚴(yán)，政府文化行政部門各自建立管理制度和政策，文化管理的職能交叉和重復(fù)管理現(xiàn)象嚴(yán)重，部門保護(hù)主義普遍，嚴(yán)重阻礙了文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序的健康發(fā)展。

　　“行政管理的交叉管理、多重管理以及利益管理。這種體制不改變文化產(chǎn)業(yè)很難發(fā)展。”丹增從2003年開始在云南推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，談到這方面他感觸很深。

　　《十六大報告輔導(dǎo)讀本》中提出：“文化產(chǎn)業(yè)是一個發(fā)展中概念，從我國的現(xiàn)實(shí)情況來看，文化產(chǎn)業(yè)主要包括文藝演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)和藝術(shù)品業(yè)等。從國外的情況看，文化產(chǎn)業(yè)的范圍涵蓋了文化藝術(shù)業(yè)、廣播電視業(yè)、新聞出版業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、教育業(yè)、旅游業(yè)、體育業(yè)、廣告業(yè)、會展業(yè)、咨詢業(yè)等�！�

　　隨著我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步與國際接軌，分類越來越多，施加于文化產(chǎn)業(yè)上的行政權(quán)力主體也會越來越多，條塊分割的現(xiàn)象進(jìn)一步加重。因此，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系將成為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　從云南省的情況看，自2003年開始，在省委、麗江市、大理白族自治州以及一個縣三個層級進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)行政管理的改革試點(diǎn)，將出版、廣播電視、文化體育合在一起，政府精簡相關(guān)部門，組成一個管理辦公室，只管宏觀的政策制定和方向性把握，取消原有的名目繁多的執(zhí)法隊伍，只保留一個統(tǒng)一的執(zhí)法隊伍，涉及這些領(lǐng)域的經(jīng)營也合成一個集團(tuán)公司。自試點(diǎn)以來，管理統(tǒng)一了，扯皮的少了，省里決定從今年開始再擴(kuò)展到6個地(市)州、25個縣進(jìn)行試點(diǎn)推廣。

　　中國社科院《2005年~2006年中國文化產(chǎn)業(yè)形勢分析與預(yù)測》指出，2006年是文化體制改革在全國推開的第一年，體制改革的效應(yīng)將開始全面釋放，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動力。2003年以來，試點(diǎn)地區(qū)積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營”的文化體制改革目標(biāo)模式已經(jīng)基本清晰，新型的格局將有利于文化產(chǎn)業(yè)更快地發(fā)展。

　　“韓流”熱風(fēng)下的經(jīng)驗借鑒

　　近年來，韓國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有聲有色，《大長今》等一系列影視劇的熱播掀起了“韓流”熱風(fēng)，也帶動了韓國旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。韓國文化產(chǎn)業(yè)振興院北京代表處負(fù)責(zé)人權(quán)基勇先生在接受《中國發(fā)展觀察》采訪時介紹，“負(fù)責(zé)韓國文化產(chǎn)業(yè)管理的政府部門主要是韓國的文化觀光部，下面設(shè)了文化政策局、藝術(shù)局和文化產(chǎn)業(yè)局3個專業(yè)局，同時還設(shè)有若干個文化產(chǎn)業(yè)振興機(jī)構(gòu)。3個專業(yè)局負(fù)責(zé)的都是相關(guān)領(lǐng)域基本政策的制定以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

　　權(quán)基勇所在的文化產(chǎn)業(yè)振興院主要進(jìn)行韓國文化的推介和國際文化交流工作，韓國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策措施均通過文化振興院具體實(shí)施，對文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)化管理。其他文化觀光部的特設(shè)專項部門如韓國報刊倫理委員會、

　　韓國文化觀光部以外的政府部門對韓國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)支持和環(huán)境支持。如產(chǎn)業(yè)資源部提供進(jìn)軍海外和產(chǎn)業(yè)界的資金支援，科學(xué)技術(shù)部提供文化技術(shù)開發(fā)支援，情報通信部提供IT基礎(chǔ)環(huán)境支持和基層技術(shù)支持，教育部提供文化產(chǎn)業(yè)人才培育支持，財務(wù)經(jīng)濟(jì)部提供課稅優(yōu)惠方面的支持等。

　　韓國以文化觀光部為中心形成了統(tǒng)一有序的現(xiàn)代文化市場體系，各部門、機(jī)構(gòu)對于文化產(chǎn)業(yè)的管理分工明確，權(quán)責(zé)明晰。韓國的這種管理體系帶動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為繼汽車后為韓國賺取外匯最多的第二產(chǎn)業(yè)。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財經(jīng)新評談欄目，歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談欄目。