火車票價多元化 步子不妨再大些

　　北京鐵路局近日推出了“直達特快票團購優惠”措施，如果有團體旅客購買20人以上的一站直達特快列車火車票，將有一人可享受免票，20人以上的團體旅客每增加10人便可有一人享受免票。此舉引起了社會廣泛關注。

　　明眼人可看出，北京鐵路局此次的“免票政策”其實就是一種火車票打折，只不過這種打折條件比較苛刻———只限團體票，折扣也較低———100人以上購票才能打九折左右

。但不管怎樣，北京繼成都、杭州等地之后，再次在封閉的火車票價體系上開了一個口子，讓人看到了火車票價多元化的更多曙光。

　　改革火車票價制度的呼聲由來已久，但是改革步子似乎邁得艱難，民航、

　　在這個經濟社會高速發展的時代，“鐵老大”的矜持心態顯然是落伍了，因為不管是在中長線客運還是短途客運，鐵路開始處在競爭的下風。在中長線上，各家航空公司的打折戰廝殺激烈，一些飛機票的價格已和同線路的軟臥甚至是硬臥相差無幾，此外廉價航空的出現更把飛機票價格推到一個底線水平；在短線上，隨著這幾年的各地高速公路建設的高速發展，許多地方的區域高速公路網正在形成，典型的如滬寧杭、珠三角等，短途出行的旅客有了更多的選擇。在如此態勢下，目前鐵路的“風光”恐怕今后只能在每年的三個黃金周才能看到了。而隨著戶籍改革的深入，城市化速度的加快以及國民收入、消費能力的提高，這種“風光”能保持多久，不容樂觀。

　　改革就應未雨綢繆，不能等到瀕臨絕路再去改，因此，鐵路部門一再表示“允許鐵路實行管制下的適度靈活的定價制度”可謂明智。不過，這種觀點仍顯保守，火車票價多元化的步伐還須再大些。當下，一些線路或車次在一些時段的低上座率，似乎已不是偶然現象，這種低效率的運轉多持續一天，那就意味著公共資源的浪費和國家財產的損失。鐵路部門早一天實行更靈活的票價，將最大限度地挽回國家財產的損失，進一步增進公眾的福利。

　　這里需要補充的是，一談到鐵路部門票價改革，輿論往往把改革的落點放在市場化上，其實這樣的思維是偏頗的。市場化只能解決鐵路如何更合理配置資源的問題，即資源的使用效率問題。

　　但是，鐵路不同于其他市場主體，它是一個國有企業，國有企業不僅應追求市場化的資源配置，更有著維護社會公平的責任擔當。

　　舉個例子來說，在火車旅客中，一些條件特殊的低收入者(如老人、孕婦、兒童等)他們比高收入者更需要硬臥、軟臥，可按照目前的票價格局，他們根本買不起臥鋪票，在春運高峰期，他們可能連坐票都買不到，不得不擠在人滿為患的硬座車廂里，面臨著健康乃至生命的威脅。

　　所以，火車票價改革應該有一種福利導向，對鐵路客運資源進行更公平的配置，讓弱勢人群獲得購票的優先權和優惠，保障他們的出行安全，給予低收入者以票價的折扣，保證他們出行的權利。目前，鐵路票價的福利色彩顯然不足，這種現實亟須改變。

　　效率與公平是改革的兩方面，一個都不能少，公眾盼望鐵路火車票價改革早日提速，也希望這樣的改革能為維護社會公平作出應有貢獻。

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