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經濟人之蘇振華專欄
據國家統計局的數據，2005年我國國企虧損達到歷史第二高峰，達到1026億元，虧損額增幅創下近16年來新高(《經濟參考報》昨日報道)。1026億元是一個什么概念？去年中央財政用于科教文衛等方面的支出是1168億元，取消前的全國農業稅總額大約是300億元，也就是說，1026億元大致相當于國家一年的公共事業支出，是8億農民創造的稅收總額的3倍多。
但是，單單就這則消息而言，其實也并沒有什么太值得挖掘的新聞效應，國企幾十年就是這么一路虧損過來的，國人早就見怪不怪了。可是，與此次“虧損高峰”相對峙的還有另一座“高峰”。前不久財政部宣稱，2005年中央企業實現利潤6413億元，再創“歷史新高”。
同是國企，虧損與盈利同創新高，有必要挖掘造成這種天壤之別的深層原因了。“利潤”是如何產生的？美國著名經濟學家熊彼特曾給出經典分析:如果是在完全競爭的市場里，每家企業都只能是以同樣的平均成本定價，市場不會接受高出平均成本的價格，完全競爭的企業是無法獲得利潤的。利潤之所以能夠產生，必定是突破了完全競爭的市場格局，這就需要企業家憑借其創新能力來發掘能夠為市場所接受的新產品，在原初的發生學意義上，利潤只可能是來自于企業家的創新。當然，要是干的是獨此一家、別無分店的買賣，企業掙錢就變得非常容易了，只需要控制住產量，讓產品供不應求，就能夠大賺特賺。前一種情況，利潤來自于創新；后一種情況，利潤來自于壟斷，由此產生的利潤，其實并不是一種增量財富的創造，而是一種財富的轉移，比如說，某產品如果是在充分競爭的市場里售價是2元，因為人為造成的供不應求市場價格是10元，其中的差額只是一種財富從買家向賣家的轉移。
6000多億的央企贏利是如何產生的？去年的贏利央企主要集中在行政壟斷型的資源行業，如中石油、中石化、中海油三大石油公司利潤即占全部央企利潤總額的一半，贏利原因則是趕上了一波油價大幅上漲、想不掙錢都難的大行情，其利潤的產生和石油大亨們的“創新能力”毫無關系。
而創造了“1026億元”虧損的國企，則只可能是兩種情況，要么是壟斷性行業，要么是競爭性行業。如果仍然有從事壟斷性行業的國企也為“1026億元”作出了貢獻，那就叫人無話可說了。當然，我比較相信虧損的國企絕大多數從事的都是競爭性行業，因為國家統計局對虧損“1026億元”給出了四個原因:產品成本上升較快、價格機制尚不完善、產能過剩效應開始釋放、通信設備等行業的企業缺乏核心技術。這些“原因”固然都是事實，但根本不足以為巨額虧損進行合理性辯解。去年中國GDP增長率是9.9%，宏觀經濟仍然是高速增長，可以認為，總體上而言絕大多數企業還是贏利的，“產品成本上升較快”根本不成其為應該虧損的理由。至于所謂“核心技術”，眾所周知，民企華為技術已成為世界通信行業的巨頭，其核心競爭力就是來自于企業自身的“核心技術”，為什么華為能擁有“核心技術”而國企卻沒有？對于從事競爭性行業的國企而言，與民企面對的是同樣的市場格局，1026億元的虧損則清晰地表明，目前國企經營的事實就是，除卻行政性壟斷，國企的市場應變能力普遍不強。
但是，正如熊彼特的解釋，競爭性行業也仍然可以產生利潤，關鍵在于經營企業的企業家要有足夠的創新能力。創新能力會從天上掉下來嗎？不是，創新能力是外部環境擠壓和內在激勵綜合作用之下的行為反應，面臨同樣的外部環境時，內在激勵就會起關鍵性作用。中國的國企缺乏的就是這種企業家的內在自我激勵，激勵只能是來自于企業家必須為自己的行為負全部責任，前兩年財政部核銷了4000多億元的國企壞賬，而新近產生的1026億元虧損同樣也無須國企經營者負責。根本性地解決國企經營困境，理論解釋和歷史經驗都表明，除卻企業產權改革，根本就沒有第二條出路。
(作者供職于浙江大學公管學院)
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