國資委沒有最大收益權(quán) 中石油巨額利潤愧不愧

http://whmsebhyy.com 2006年03月27日 00:00 中華工商時(shí)報(bào)

　　張魁興／文

　　中國石油日前公布2005年度業(yè)績，公司以1333.6億元凈利潤蓋過日本豐田公司成為亞洲最賺錢的公司，這也刷新了其上市以來的盈利紀(jì)錄，凈利潤增幅高達(dá)28.4%。中國石油董事長陳耕表示，公司創(chuàng)出上市以來最好的盈利水平，為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　——《現(xiàn)代快報(bào)》

　　中國石油作為國家控股的上市企業(yè)，按理說其賺錢國人應(yīng)該感到高興才對，然而國人似乎一點(diǎn)兒也高興不起來。

　　首先，作為管理國企的國資委連最大的收益權(quán)都沒有落實(shí)，也就是說國企賺多少都是國企的，國家一分紅利都分不到。國家的企業(yè)國家都分不到紅利，國人又怎么能分到一杯羹呢？國人何必為其賺錢而高興啊。國企有難時(shí)，國家財(cái)政拿錢補(bǔ)貼，而賺錢時(shí)，國家和國人都成了“看客，這是什么道理？

　　再說，中國石油賺的錢近一半來路不怎么光彩。去年七八月時(shí)，汽車排長隊(duì)加油、限量加油，繼而是

加油站無油可加，汽車拋錨，人們的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響……回想去年持續(xù)兩個(gè)多月的“油荒，記性不太差的人都會記得，想必中石油更不會忘記。因?yàn)樵谌ツ辏惺蛢H汽油漲價(jià)一項(xiàng)，消費(fèi)者就多掏了427億元給中石油，如果加上柴油、航空煤油和天然氣，在中石油1333.6億元利潤中，有近600億元是老百姓貢獻(xiàn)的。老百姓對中石油可謂居功甚偉，然而中石油似乎只感謝“壟斷，對老百姓的貢獻(xiàn)只字不提。

　　更值得一提的是，與中石油1333.6億元的利潤相比，社會付出的代價(jià)太高太大了。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2003年國內(nèi)石油公司通過漲價(jià)得到了300多億元的利潤，而社會為此付出的代價(jià)則高達(dá)2100億元，付出與得到比為7∶1。而2005年因汽油漲價(jià)比2003年多賺近一半，社會付出的代價(jià)肯定要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出2100億元。中石油大賺利潤，而政府和國人卻不得不默默地承受“油荒帶來的痛苦和災(zāi)難。

　　有報(bào)道說，國內(nèi)的“油荒”是石油壟斷巨頭決策性失誤造成的。去年

國際油價(jià)大幅度爬高，作為國有企業(yè)的中石油本該采取措施，盡可能的不要讓國內(nèi)油價(jià)有較大波動，以免影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，石油巨頭只看到大幅出口石油有利可圖，錯(cuò)誤估計(jì)了油價(jià)波動的方向，以至于等待油價(jià)回落再購入石油的希望破滅，以至于大幅出口石油造成國內(nèi)石油緊缺。在我看來，這不是決策性失誤，而是故意而為，否則哪有那么高的利潤呢？

　　面對中石油1333.6億元的利潤，中石油除了給自身職工增進(jìn)福利和向海外投資者分紅外，不給最大的股東分紅，普通百姓更是無任何福音，更不會自動增進(jìn)社會的剩余。中石油作為國家控股的海外上市公司賺了錢，政府和老百姓享受不到石油巨頭的高額利潤，而海外投資者卻可坐享其成，中石油還好意思向政府向老百姓炫耀嗎？

　　有分析人士說，中石油賺得盆盈缽滿的根本原因就是油價(jià)的持續(xù)高漲和市場的高度壟斷。換句話說，就是中石油賺的錢不是因?yàn)槠涔芾淼暮茫且驗(yàn)槠涫袌龅母叨葔艛啵皬?qiáng)迫消費(fèi)者送的。這就是高度壟斷的結(jié)果，壟斷企業(yè)自己賺錢，全社會為其壟斷的惡果埋單。這合理嗎？作為國有壟斷企業(yè)，固然可以追求利潤，但是當(dāng)追求利潤可能危及經(jīng)濟(jì)安全時(shí)，理應(yīng)先盡社會責(zé)任。但是，讓人難以想像的是，這種危及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全的行為，化作中石油口袋的利潤，政府任何部門竟然都不去追究石油壟斷巨頭的責(zé)任！

　　全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任郭榮昌委員在政協(xié)大會上高聲疾呼：對于

壟斷行業(yè)危害公共利益的問題，必須予以高度警惕。郭榮昌委員說得好：“如果對其縱容不管，助長其利己主義行為和霸道作風(fēng)，那么這次華南地區(qū)的‘油荒’極有可能就是明天其他地區(qū)的翻版；而這種‘油荒’不但仍會發(fā)生，還將演繹成‘電荒’、‘煤荒’等等。這不是危言聳聽，如果再不對壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管和約束，一切都是可能發(fā)生的！

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