思路方向拓清中國改革開弓沒有回頭箭

http://whmsebhyy.com 2006年03月24日 08:01 中國新聞網

　　中新社上海三月二十三日電中新社記者于晶波

　　全國“兩會”閉幕九天后，由國家發改委牽頭的“全國經濟體制改革工作會議”今日在滬啟幕。

　　值得注意的一個細節是，二00四年和二00五年的“全國經濟體制改革工作會議”分別

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于同年五月和四月下旬召開，而本年度“改革會”的開幕期距離“兩會”時間之近則前所未有。在有關中國“第三次改革論爭”形成輿論熱點之際，官方透過此次會議意欲傳遞的信號似乎意蘊深長。

　　二00五年被官方確定為“改革攻堅年”，其所呈現的改革背影令人印象深刻。

　　這一年，官方主導的農村稅費改革、國有商行改革、人民幣匯率形成機制改革和股權分置改革均贏得熱烈掌聲，而掌聲起落之間，隨著改革深入，由于各種原因已積蓄的諸多矛盾與問題則開始浮現開來，民間部分質疑和反思改革的聲浪業已被納入高層關注視野。

　　發韌于國企產權改革，演變至“改革去向何方”的這場有關中國改革的第三次大討論其實伏脈已久。

　　進入“爬陡坡”階段的中國改革無疑觸及了普羅大眾的敏感神經，看病難、上學難、住房難被學者視為新民生三大問題，貧富、城鄉差距的拉大亦令“改革普惠性”打上折扣。

　　然而這些問題只有通過更加徹底的改革來解決。

　　“毫不動搖地推進改革開放”、“我們要堅定不移地推進改革開放，走中國特色社會主義道路。前進盡管有困難，但不能停頓，倒退沒有出路”——以中共高層胡錦濤、溫家寶全國“兩會”上堅定表態為清晰時間點，官方在各方觀點論爭之際，適時為改革“開弓沒有回頭箭”定調。

　　而在此次“全國經濟體制改革工作會議”上，直接負責改革指導與總體協調的

國家發改委亦明確表示：在加快推進改革問題上，猶豫動搖不得，拖延遲緩不得，敷衍對付不得，從現在起直至改革目標的實現，每一年均至為關鍵，都是無可置疑的“改革攻堅年”，而其所重點提及的“必須以更大決心推進改革”則令改革“開弓沒有回頭箭”的意蘊更深一層。

　　經歷了二十多年漸進式改革，目前中國已臨改革“拐點”：相對容易的改革已基本完成，余下涉及面寬、觸及利益層次深、配套性強、風險較大的關鍵項目的改革無疑需要更大的勇氣和決心。

　　從此次“全國經濟體制改革工作會議”上傳遞的信息看，中國將以轉變政府職能及深化企業、財稅、金融改革為重點，為“改革攻堅”一役最終告捷鋪陳道路。

　　中國“改革攻堅期”的改革思路和方向已經拓清，某種意義上說，這是一場只能贏不能輸的“背水一戰”。中共高層和國家發改委近段時間的密集宣示，應將成為中國深化改革的強大助推力。

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