GDP變化帶來什么影響

　　張飛雪

　　●四方面變化對GDP數據產生影響，影響最大的是資料來源的變化。

　　●經濟普查年度的GDP總量提高了16.8%，但經濟增長方式仍然是粗放型的，服務業發展水平沒有明顯的變化。

　　●GDP數據修訂可能對中國承擔國際義務產生一定的影響，例如聯合國會費、維和費用以及許多國際機構的費用等。

　　●保證GDP核算的連續性，需要改革、完善非經濟普查年度的統計調查制度。

　　從去年年底到今年年初，國家統計局發布了第一次全國經濟普查后的2004年GDP數據，GDP總量提高了16.8%，這在國內外尤其是經濟界引起了較大反響，也再次引發了國內外對我國GDP數據真實性的討論。近日，國家統計局國民經濟核算司司長許憲春在北大中國經濟研究中心的中國經濟展望論壇上對經濟普查年度GDP核算的變化情況做了介紹，這是首次由官方對GDP核算變化做出解釋。

　　四方面影響GDP

　　第一是GDP資料來源的變化。這是影響GDP的最主要的變化，主要表現在三個方面。首先是企業財務統計資料的變化。在常規年度(即非經濟普查年度)，企業財務統計資料主要包括規模以上工業企業、資質以內建筑企業以及限額以上批發、零售、餐飲企業的財務統計資料。其次是個體經營戶資料的變化。在常規年度，這些個體經營戶的增加值核算主要依靠工商管理資料，但并不是所有的個體經營戶都在工商管理部門進行了登記。這次經濟普查對在工商管理部門登記和沒有登記的個體經營戶都進行了調查。

　　第二是GDP計算方法的變化。這可以概括為兩點。首先，針對常規統計中缺乏統計資料的企業、個體經營戶和附屬產業活動單位提供的調查資料，經濟普查年度GDP核算設計了相應活動增加值的計算方法，不再采用相關資料推算增加值的方法；其次，經濟普查年度GDP核算同時采用了生產法、收入法和支出法三種GDP計算方法，能夠同時提供三種方法的計算結果。常規年度GDP核算也用了這三種方法，但是只是工業和農業增加值計算采用了生產法，其他行業增加值計算采用的是收入法，所以不能提供完整的生產法和收入法的GDP計算結果。

　　第三是GDP核算范圍的變化。這可以概括為兩方面。一方面，利用經濟普查資料，與企業主營業務活動不同的附屬產業單位和以前由于未經過工商管理登記而遺漏的個體經營戶，現在被納入到GDP核算范圍了。另一方面，在經濟普查年度，利用住戶調查資料把居民住房出租服務納入核算范圍。

　　第四是某些具體問題處理方法的變化。在經濟普查年度，某些問題按照國際標準來處理，如把金融媒介服務產出分攤到各產業部門和最終使用部門，作為相應產業部門中間投入和最終使用部門的最終使用處理，居民儲蓄利息不再作為金融業增加值處理。再如居民自有住房虛擬折舊處理方法的變化。在常規年度，居民自有住房價值按歷史成本價格估價；在經濟普查年度，居民自有住房價值按當期建筑成本價格估價。在常規年度，農村居民自有住房虛擬折舊率為2%，城鎮居民自有住房虛擬折舊率為4%；在經濟普查年度，農村居民自有住房虛擬折舊率調整為3%，城鎮居民自有住房虛擬折舊率調整為2%，因為城鎮的住房質量要好于農村，住房使用年限要長，所以對折舊率進行了調整。

　　以上四個方面的變化都對GDP數據產生影響，但是影響最大的是資料來源的變化。在GDP的增加量中，約90%產生于資料來源的變化。此外，還包括產業部門分類和支出項目分類的變化。

　　經濟普查之后，經濟普查年度的GDP總量從136876億元修訂為159878億元，增加了23002億元，提高了16.8%。其中第三產業增加值增加了21298億元，提高了48.7%，從而第三產業增加值占GDP的比重也發生了變化：從31.9%上升到40.7%，提高了8.8個百分點。

　　GDP變化的影響

　　GDP變化了，一些重要的比例關系如財政收入、財政支出、教育支出、研發支出、M2占GDP的比重，萬元GDP消耗的能源、用水量等指標，都隨GDP數據的變動而變化。那么，這對我國經濟發展情況的判斷會產生什么樣的影響呢？

　　首先，經濟增長方式仍然是粗放型的，中國消耗的重要資源占GDP的比重仍然很高。其次，關于服務業發展水平的判斷仍然沒有明顯的變化。印度、孟加拉國、哈薩克斯坦等國家第三產業增加值占GDP的比重都比我國經過經濟普查修訂后的相應比重還要高10多個百分點，所以我國的服務業增加值所占的比重仍然很低。關于最終消費和資本形成總額比例關系的判斷也沒有顯著的變化。消費率有所上升，但不如預期的明顯，原因在于在最終消費上升的同時，存貨增加也在上升。此外，GDP數據修訂可能對中國承擔國際義務產生一定的影響。由于聯合國計算各國的會費是用連續六年的GDP和人均GDP計算的，GDP歷史數據的修訂有可能影響我國承擔的聯合國會費。此外，維和費用以及許多國際機構的費用，也都可能受到影響。

　　如何保證GDP核算連續性

　　要保證以后年度的GDP數據和經濟普查年度的GDP數據之間的可比性，就要制定非經濟普查年度的GDP核算方案，規范它的核算范圍、基本分類、資料來源和計算方法等等，從而保證地區數據和國家數據之間、地區數據與地區數據之間的可比性，并提高非經濟普查年度GDP核算的透明度，便于用戶正確理解和使用GDP數據。

　　改革和完善非經濟普查年度的統計調查制度。例如建立部分服務業企業和個體經營戶的抽樣調查制度，建立、健全有關管理部門的服務業常規性統計調查制度，建立資質等級以下建筑業企業和個體經營戶的抽樣調查制度，建立規模以下固定資產投資和計算機軟件支出抽樣調查制度，建立健全價格指數統計制度。此外，對于統計指標的涵義也需要更加明確的表述，避免統計數據的誤讀。

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