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CIEN記者 魯菲 兩會報道
“城市貧困人口問題在不同空間和地區具有著很大的差異性。特別是反應在經濟欠發達地區的矛盾更為突出。”全國人大代表、黑龍江省綏化市市長于莎燕對CIEN記者說。
這次于莎燕帶來的議案是“城市貧困人口問題不容忽視。”議案中介紹了城市貧困人
口呈現“一大、兩重、三個集中”的狀況。“一大”就是貧困人口的總量大。“兩重”是貧困程度重、脫貧致富壓力重，而且更深的問題是已經出現了“代際轉移”現象。“三個集中”一是貧困區域集中，人口主要集中在經濟欠發達地區、交通閉塞、經濟不發達、破產企業集群的地方；二是貧困行業集中，主要是軍工、森工、紡織和機械制造四個行業；三是貧困人口種類集中，在城市貧困人口中，下崗職工就占了66.5%，老弱病殘占18.3%，身體多病和供孩子上學占15.2%。
對于如何解決城市貧困人口問題，于莎燕建議：中央應幫助地方政府解決下放的中央、省直企業的遺留問題。一方面國家應給予政策和資金支持，另一方面幫助落后地區完成產業轉型；改變現行城市居民最低生活保障“一刀切”的政策，對貧困程度嚴重的城市給予必要的資金傾斜；扶持地方政府建立城市貧困人口綜合性救助體系。針對貧困人口就醫難問題，應建立一批貧困人口定點醫療機構，對他們給予醫療補貼，減免部分醫療費用，對貧困學生建立助學基金，對就業難的加大職業教育投入，通過這些綜合性的救助措施，提高貧困人口的就業能力，改善貧困的監督控制工作，全面動員社會力量開展救助和獻愛心活動。
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