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據(jù)新華社電
“十一五”規(guī)劃綱要草案在談到深化體制改革時(shí)指出，要健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽證以及決策失誤責(zé)任追究制度。對(duì)此，一些全國(guó)人大代表認(rèn)為，有的價(jià)格聽證會(huì)存在著形式主義現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)切實(shí)糾正。
近年來因漲價(jià)而聽證的商品，基本都是壟斷經(jīng)營(yíng)的公共服務(wù)商品。這些行業(yè)不僅規(guī)模大，職工收入也比較高，福利待遇好。在這種情況下漲價(jià)，必須把管理成本問題向群眾講清楚，讓老百姓相信漲價(jià)不是為了填補(bǔ)管理漏洞，不是為了提高職工待遇。遺憾的是，有關(guān)部門很少在聽證過程中提及這個(gè)問題，全部用“成本增加，不漲就虧損”遮擋所有疑問。
聽證會(huì)難讓百姓放心，還在于它一定程度上存在著形式主義。首先，選擇參會(huì)代表沒有嚴(yán)格準(zhǔn)則和程序，自愿報(bào)名，“官方”遴選，老百姓覺得他們選的都是“自己人”；其次，聽證沒有約束力，最后都以“上報(bào)有關(guān)部門”答復(fù)群眾，以“漲價(jià)沒商量”結(jié)局。
聽證會(huì)制度絕對(duì)是一項(xiàng)很好的制度。但是，由于有的地方在執(zhí)行中走了樣，某種情形下它成了百姓心中的“漲價(jià)會(huì)”，沒能承擔(dān)起澄清價(jià)格形成、穩(wěn)定消費(fèi)信心、實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱的作用，既有失政府職能部門的公信力，也無助于構(gòu)筑良好的消費(fèi)市場(chǎng)氛圍。
溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確指出，今年將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，穩(wěn)定居民支出預(yù)期、擴(kuò)大即期消費(fèi)。在引導(dǎo)社會(huì)樹立正確消費(fèi)觀上，價(jià)格聽證會(huì)應(yīng)該是一個(gè)有效途徑。現(xiàn)有的聽證會(huì)制度應(yīng)當(dāng)改進(jìn)。要增進(jìn)代表的廣泛性，增強(qiáng)聽證會(huì)的獨(dú)立性，減少企業(yè)或部門影響，把價(jià)格聽證會(huì)開成消費(fèi)者的“明白會(huì)”“放心會(huì)”。
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