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易憲容:中國經(jīng)濟(jì)改革的市場化之路不可動(dòng)搖


http://whmsebhyy.com 2006年03月13日 06:46 每日經(jīng)濟(jì)新聞

  易憲容

  最近一段時(shí)間以來,關(guān)于改革的爭論異常激烈。當(dāng)改革碰到問題主要是某些政策性誤導(dǎo)使民眾利益受到損害、使既得利益集團(tuán)掠奪民眾利益并將使之制度化)時(shí),有人不是對(duì)這些現(xiàn)象認(rèn)真剖析,給出一個(gè)理性解釋,而是用這些現(xiàn)象激化民眾情緒、挑起社會(huì)矛盾,從而否定中國改革的市場化路徑。如銀行改革產(chǎn)權(quán)無關(guān)論、醫(yī)療改革的失敗就在于市場化、金融
業(yè)開放會(huì)影響國家的金融安排與發(fā)展戰(zhàn)略,等等。“山雨欲來風(fēng)滿樓”,一場中國改革市場化之爭又將鳴鑼開場。

  幸運(yùn)的是,在這次兩會(huì)上,中央領(lǐng)導(dǎo)同志旗幟鮮明地表示,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,進(jìn)一步堅(jiān)定改革的決心和信心,不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;同時(shí)努力加強(qiáng)和改善

宏觀調(diào)控,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

  這段話應(yīng)該包含了以下幾層意義:一、對(duì)于改革,政府有堅(jiān)定決心,不會(huì)因?yàn)橥庠诟蓴_而中止;二、中國改革就是市場化改革,中國改革的性質(zhì)不會(huì)由于改革過程中出現(xiàn)問題而改變;三、中國目前的改革不僅不會(huì)停止,還會(huì)進(jìn)一步深化,中國改革過程中遇到的問題只能通過市場化改革來解決;四、在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制度創(chuàng)新是中國未來改革之路;五、在市場化的基礎(chǔ)上,政府在改革中的作用不可忽視。不管理解如何不同,有一點(diǎn)是明確的,即市場化改革是

中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展必由之路。

  我曾多次撰文指出這一點(diǎn),中國經(jīng)濟(jì)離開市場化改革只能是死路一條,無論是從基本的經(jīng)濟(jì)原理還是中外歷史經(jīng)驗(yàn)來看,都是如此。

  當(dāng)然,在轉(zhuǎn)軌過程中,一則市場經(jīng)濟(jì)所需要的種種條件不可能一蹴而就,中國經(jīng)濟(jì)在市場化的過程中肯定會(huì)出現(xiàn)種種與市場法則相悖的東西,從而弱化市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性;二是任何既得利益集團(tuán)都不會(huì)輕易放棄已有權(quán)益,他們或是阻礙現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)改革,或是通過手中的權(quán)力來主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)改革,以便讓其即將失去的利益制度化,甚至于借助在改革過程中利益受損的弱勢民眾的情緒來為自己的利益服務(wù)。

  由此,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)改革的反思成為中國經(jīng)濟(jì)改革是否能夠健康發(fā)展的關(guān)鍵,我們不僅要通過反思明辨中國經(jīng)濟(jì)改革過程中的大是大非,也要通過反思認(rèn)識(shí)改革的困難,來完善改革過程中的各種制度、平衡改革過程的利益關(guān)系、阻止既得利益集團(tuán)借改革之名而掠奪廣大民眾之利益。從這個(gè)意義上說,反思時(shí)間提前也算是一件好事。

  中國經(jīng)濟(jì)改革的市場化之路之所以不可動(dòng)搖,是因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)體制的分散化決策能夠充分激勵(lì)每一個(gè)民眾在自己的約束條件內(nèi)作出最好的決策,可以讓每一個(gè)民眾在自己的約束條件下找到提升個(gè)人福利最好的途徑。20多年來,中國經(jīng)濟(jì)改革獲取成功的最重要的因素,就在于通過制度改革與創(chuàng)新,不斷地?cái)U(kuò)展社會(huì)每個(gè)公民的經(jīng)濟(jì)生活權(quán)利的空間。

  目前我們現(xiàn)實(shí)生活中的不少問題,比如教育高收費(fèi)、看病貴、

房價(jià)高等,并非市場改革的過錯(cuò),而是既得利益集團(tuán)借助整個(gè)社會(huì)的資源來掠奪、聚集社會(huì)財(cái)富;并非是改革太快導(dǎo)致市場化程度太高,而是改革不足,要素市場的非市場化導(dǎo)致一系列嚴(yán)重后果。

  為此,我們更應(yīng)該毫不動(dòng)搖地加快目前的中國經(jīng)濟(jì)改革,并把這種改革真正地落實(shí)到民眾切身利益上。正是從這個(gè)意義上說,中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展之路,就在于以市場法則為依歸進(jìn)行改革,就在于調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系,解決廣大民眾切身利益問題,就在于讓每一個(gè)公民都能分享經(jīng)濟(jì)改革的成果。


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