好客與偏見

　　本報評論員 陳 中

　　兩會期間，國家統計局局長李德水呼吁立法防范跨國公司對我國國有及民營企業的惡意并購，讓人聯想起同期內外資企業所得稅并軌的討論。如何在制度上取消對外資的“超國民待遇”和對內資的歧視，從而保護和培育民族企業的發展，應成為各位為民請命的人大代表們注意的問題。

　　熱情好客是我們的傳統美德，這一點，來中國旅游的外國朋友應深有體會。實際上，美國人民也是很好客的。美國朋友的家庭聚會筆者也沒少參加，他們的殷勤好客并不亞于我們這個禮儀之邦。但美國存在的制度上的對外國人的歧視，雖然好像是與看似無辜的美國老百姓扯不上干系，卻是每個在美國工作、學習和生活的外國人的心頭之痛。筆者曾幫一個國內的朋友咨詢過在美國開辦企業的事宜，居然發現有一種有稅收饒讓的公司類別只能由有美國居留權的人才能設立，而一般非美國人無權享受這種待遇。外國人在美國遭遇到的在就業、讀書和福利等方面的制度上的歧視，更是被視為理所當然的事情，令眾多懷抱“美國夢”的外國人徒嘆奈何。

　　所以當我得知一位因擅于扮演“長辮子皇帝”而出名的演員持有英國國籍時，我不禁吃了一驚。嚴格意義上講，這個常常在電視上“朕朕有辭”的人已經不是中國人了，應該是英國人才對。而讓一個英國人扮演一個中國當年的皇帝，再加上當時兩國的歷史背景，讓人覺得頗為滑稽。當然，讓中國演員對英國演員謙稱“奴才”本來就是演戲，沒什么大不了的。但我不禁要“以英(美)人之心度中人之腹”：這個英國人有沒有辦中國的工作簽證？如果制度上的缺失令這個英國演員搶了中國演員的飯碗，那么就不要奇怪本人的“小氣”變成了“生氣”——美國人和英國人可是要我們外國人持許可證才能工作的！

　　“小氣”的并不只是我，連我們的首富都感覺到了猶如“溫水煮青蛙”般的危機。國美電器主席黃光裕最近表示：“如果中國本土零售企業不能得到同等或優于外資零售企業的待遇，中國的本土零售企業就有可能像溫水煮的青蛙一樣，當水快沸騰的時候還不知道自己的危機所在。”黃的同行，也是其競爭對手的蘇寧電器的董事長張近東在參加兩會期間，也表示了同樣的憂慮。

　　很多外資公司進入中國時只是帶了些“種子基金”，然后基本上就是靠國內的銀行貸款來維持、發展和運營。銀行資本的逐利本能一定程度上令貸款向管理良好、商業信譽也較佳的外資企業傾斜，本無可厚非，但這是否與我們“引進外資”的初衷相悖呢？而政府部門在地價批租和行政管理等方面對外資的優惠對待，則是令內資，尤其是民營企業，忿忿不平的主要原因。

　　最近，關于內外企待遇差別議論較多的一個話題就是所得稅稅率問題。早在前年，

　　稅率的優惠確實在引進外資上起了一些作用，但該項政策的出臺也有其前提條件。以前出于對市場和民族工業的保護，外資企業的產品內銷比例受到限制，與內資企業在國內市場上不存在太大的競爭。所以當時對外資企業實行稅率優惠在國內企業界沒有引起太大的反響。但現在取消了對外資企業產品內銷比例的限制，即在WTO的要求下給予了他們國民待遇，但相應地卻不取消在所得稅上的優惠，這無疑就成了“超國民待遇”，由此給內資企業帶來的傷害便逐漸顯現。國外的電子、服裝、食品和飲料等品牌在國內大行其道，而我們眼睜睜看著一個個民族品牌在銷聲匿跡。不能不說，稅收的不公平是內企處于競爭劣勢的原因之一。

　　同樣，在資本市場上，民族資本也有讓位于外資的趨勢。2005年貨幣供應量M2的增長率與GDP的增長率喇叭口逐漸擴大，令許多經濟學家頗感困惑。一般來說，M2與GDP的增長一般保持著一個均衡的關系。但之所以M2的增長率大大高于GDP的增長率，主要原因便是因為近年進入中國的外資相當一部分投在了資產和資本購買上面，比如

　　如果外資低價收購的是國內乏人問津的不良資產的話，也許還可以理解。但我們主動將剝離了不良資產之后的優質國企資產送到國外上市，就不能不讓人奇怪了。如果這個價格還要偏低，就更加不可思議了。當來自溫州的投資商們東奔西跑，只為了找一個好的投資項目時，那些國外的投資者卻可以故作矜持地坐地壓價，收購我們送過去的會生金蛋的雞……

　　當外資只是因為我們的資產太過便宜而大肆收購，缺乏參與經營的誠意，只待價格提升而轉手獲利的話，那么我們就可以視之為不友善的收購。而這樣的投資動機頗有些掩耳盜鈴的黑色幽默意味。當外資投行們一遍又一遍地鼓吹

　　我們的民眾將一如既往地以熱情好客的美德來迎接2008年的奧運會，完善制度的馬拉松長跑已經開始，無論是中國人、美國人還是英國人的天真笑臉都正在2008年的終點等待著它的沖線。

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