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高君波
繼政協(xié)委員抨擊壟斷性行業(yè)“福利腐敗”后，近日，一些人大代表也揭穿了壟斷行業(yè)慣用的三種牟取暴利手段。而相關(guān)壟斷行業(yè)的主管部門也對此進(jìn)行了回應(yīng)。(3月9日新京報(bào))
方廷鈺委員對北京市北京公交、地鐵等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的回應(yīng)，提出三點(diǎn)質(zhì)疑：你免費(fèi)乘車是在工作時(shí)間免費(fèi)還是任何時(shí)候都免費(fèi)？免費(fèi)乘車的真就局限于職工本人嗎？第三，難道只有坐了免費(fèi)車才能培養(yǎng)職業(yè)榮譽(yù)感嗎？作為一名鐵路職工，我想就鐵路系統(tǒng)的實(shí)際，談?wù)勎已壑械膲艛喔＠?/p>
鐵路職工有沒有免費(fèi)乘車？有的。但是，根據(jù)鐵道部的規(guī)定，免費(fèi)乘車證的發(fā)放只針對在職職工的，不在職的職工和家屬，沒有享受免費(fèi)乘車的權(quán)利。這樣規(guī)定的目的很明確，免費(fèi)乘車證本來應(yīng)當(dāng)在工作時(shí)間使用。并且，為了杜絕非工作時(shí)間使用乘車證，鐵路部門還規(guī)定，乘車證在使用時(shí)，必須“三證齊全”，即工作證、乘車證和鐵路職工出差證同時(shí)出具，才能真正免費(fèi)。就鐵路現(xiàn)狀來說，職工非工作時(shí)間免費(fèi)乘車的現(xiàn)象不能說沒有，但也只能說明，是一些基層單位在管理上存在漏洞。
從前面所述可以看到，按照鐵道部的規(guī)定，免費(fèi)乘車的對象局限于職工本人不應(yīng)該存在疑問。但事實(shí)上，也有例外的時(shí)候。比如，父母健在的職工，在休四年一次的探親假時(shí)，單位開免費(fèi)乘車證的時(shí)候，家屬也可以“沾光”。這可能算作鐵路職工真正的福利吧。但是，同時(shí)也有規(guī)定，探親乘車證只能是四年享受一次，到達(dá)站必須是父母居住地所在的車站，并且只能享受火車的硬坐席位。如果有誰想借探親的名義出去旅游，如果沒有一定的“路子”(當(dāng)然是不符合規(guī)定的)，恐怕門都沒有，更不用說享受臥鋪了。
在現(xiàn)實(shí)的情況下，對鐵路職工來講，免費(fèi)乘車實(shí)在算不上是多大的福利。實(shí)事求是地講，鐵路系統(tǒng)的工資相對公務(wù)員來說不算很高，但在當(dāng)?shù)匾膊荒芩闾汀Ｕ娴囊鲩T旅游，遠(yuǎn)的乘飛機(jī)，近的坐汽車，如果認(rèn)為鐵路職工專門為了省下幾十、上百元的車票錢而去“蹭”火車，恐怕也太小瞧了他們。說實(shí)話，就本人而言，到鐵路沿線站檢查工作，用乘車證乘火車圖的是個(gè)就近方便，鐵路局統(tǒng)一制作的全年定期免費(fèi)乘車證，一年真的難得用上幾會。有時(shí)候和同學(xué)在一起，因?yàn)槲矣忻赓M(fèi)乘車證而讓人羨慕，的確為自己在鐵路工作而自豪，增加幾分職業(yè)榮譽(yù)。僅此而已。
在目前的情況下，盡管一些壟斷福利是國際慣例，也沒有對整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生多大的危害，但壟斷福利之所以遭到社會的廣泛質(zhì)疑，原因就在于壟斷企業(yè)的壟斷價(jià)格偏離市場，公共服務(wù)不能令人滿意。如果能解決了這些問題，在建設(shè)和諧社會的大前提下，區(qū)區(qū)這點(diǎn)壟斷福利又能算得了什么呢？
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