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腐敗是行政費用飚升的禍首


http://whmsebhyy.com 2006年03月10日 09:57 紅網

  “我國行政管理經費增長之快,行政成本之高,已經達到世界少有的地步!比珖䥇f常委、國務院參事任玉嶺說,“尤其值得注意的是,近年來行政管理費用的增長還在上升。將2003年行政管理費用同2000年相比,三年內增長1923億元,平均每年增長23%.”。(3月9日《新京報》)

  盡管行政管理成本過大是一個老生常談的話題,但到了“非常嚴重”、“世界少有
”的地步,還是讓人震驚!當眾多機關的辦公樓越蓋越氣派,當檔次日高的豪華公車被堂而皇之地私用,當行政會議、應酬的規模越搞越大,當公款旅游成了某些領導應享的“待遇”,當財政支出的“軟約束”不僅讓“不花白不花”成為可能,甚至升級為公款支出的“顯規則”時,你就會發現,在冠冕堂皇、合乎“情理”的行政費用飚升背后,原來是“腐敗”在為其“推波助瀾”!

  一是吃喝腐敗。近年來,“嘴邊腐敗”日漸成了“扎堆腐敗”。一些領導干部把吃喝擴大化,節日請,典禮請,來訪請,業務請,工作請,交誼請,“早吃晚也吃,有客陪著吃,沒客自己吃,有錢大膽吃,沒錢賒著吃。”有的甚至連

扶貧款、移民款、救災款也一吃了之。有消息稱,全國一年公款吃喝的費用在2000億元以上,相當于吃掉一個三峽工程!

  二是會議腐敗。很多行政單位,自己建了豪華辦公樓、豪華會議室往往閑置不用,卻要跑到郊外的培訓中心、招待所、溫泉城,以每人每天數百元上千元的消費去開會。幾年前,國電公司在武漢召開的一個內部人事干部會議,竟然糜費304萬元,參會者人均支出高達2.4萬元。125名國企高官們,3天內食宿用去91萬元,接待耗資82萬元,發放禮品99萬元!

  三是公車腐敗。來自某市紀委的一份調查資料顯示,當前公車使用普遍存在“三個三分之一”,即領導干部公務使用三分之一,領導干部私用三分之一,駕駛員私用三分之一。在表現形式上,有的將公車當成“教練車”,你學我學他也學;有的“一人得車,全家使用”“一人掌車,全家開心”,直至將“公車使用權”惠及其七大姑、八大姨;有的將公車車牌貼上“遮羞布”,頻頻用于婚喪嫁娶或到高檔娛樂場所尋樂……

  四是辦公腐敗。目前,追求辦公條件氣派豪華的奢靡之風日盛,一些地方甚至還出現了“再窮不能窮辦公樓”的怪現象。不少單位的辦公樓建得高大氣派,辦公室

裝修得靚麗搶眼,配置時尚新潮,功能一應俱全。報載,重慶市萬州天城交通局在職職工12人,竟建豪華辦公樓2棟,面積7000多平方米,人平均使用面積多達600平方米!安徽北部一個規模不大的地級市的書記和市長“豪華辦公”,每人獨占6間辦公室,內設高級辦公用品,衛生間、會議室、會見室、臥室,可與總統套房“媲美”。

  五是旅游腐敗。近年來,“紅色旅游”在一些地方和單位相當火爆,吃、喝、住、行全由公家“埋單”,并由此引發了一股“攀比風”——你單位去了井岡山,我單位就要去西柏坡;你們重走了長征路,我們也不能在本地“打游擊”;你們租專車、坐豪華大巴,我們就搞“雙飛”、住豪華賓館……更有一些握有實權的領導打著紅色旅游的旗號,把洗桑拿、泡小姐、打

麻將、買服裝等一應開支,也“名正言順”、“理直氣壯”地記到了“紅色”賬上……

  由此可見,正是這些魚目混珠、公私不分、屢禁不絕的“腐敗”(大多是職務消費腐敗),在大規模地侵吞有限的財政資金,在充當行政費用一路攀升的“殺手”。筆者認為,遏制行政費用飚升, 除了專家們開出的繼續轉變政府職能,建立有限責任政府,合理配置人力資源,減少財政供養人口等“藥方”外,必須重拳懲處上述腐敗行為,把問責的“板子”打到位。如此,方能實現真正意義上的行政成本降低,造福民生。

  (稿源:紅網)

  (作者:高福生)

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